上海市人民政府办公厅关于切实加强本市安全
和疾病预防等工作的紧急通知
（2004年4月28日 沪府办发[2004]28号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
安全生产关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。近期，中央领导针对一些地区先后发生多起危及人民群众生命健康的危险化学品爆燃、泄漏、中毒以及导致群死群伤的交通、火灾等恶性事故，作出了一系列重要批示。对此，市委、市政府高度重视，要求迅速传达、坚决贯彻。为切实落实中央领导的重要批示和国务院“4·27”安全生产电视电话会议精神以及《
国务院办公厅关于加强危险化学品安全管理工作的紧急通知》、《国务院办公厅关于加强近期安全和疾病预防控制工作的紧急通知》，现就进一步加强本市安全和疾病预防工作紧急通知如下：
一、认真落实安全责任制
各区县、各部门和各单位要以“三个代表”重要思想为指导，深刻认识安全生产的极端重要性，以高度的政治责任感和求真务实的作风，坚持“以人为本”，牢固树立和落实科学发展观，认真抓好安全生产工作，维护好广大人民群众的切身利益。要进一步树立“责任重于泰山”的思想，坚持警钟长鸣，常抓不懈，做到思想高度重视、责任落实到位、措施严格有效、组织保障有力，确保不发生重特大事故，确保不发生群死群伤事故，确保一般事故下降。
二、全面开展安全大检查
各地区、各系统和各单位要立即组织力量，对危险化学品从业单位、各种交通工具以及锅炉、压力容器、管道、特种设备等，开展一次安全大检查；并对商场、影剧院、歌舞厅、网吧、车站、码头、机场、学校、广场、大型集贸市场等人员密集场所以及大型施工工地、水上施工项目、电网运行的状况进行一次全面的检查。对检查中发现的问题，有关单位要立即整改，有关部门要加强督促，坚决消除隐患。同时，要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节的管理。
三、严格对非典的预防和监控
各区县、各部门和各单位要本着对人民群众高度负责的精神，按照全市统一部署，保持高度警觉，认真检查预警机制和应急预案的落实情况，做到组织落实、资金落实、措施落实，依法、科学、规范、有序地搞好非典预防控制。卫生部门要按照本市防非工作预案的总体要求，充分发挥全市非典防范网络和综合防治体系的作用，全面加强对非典的监控，做好进一步应急的各项准备；要对有关的生物实验室及其单位进行一次全面、彻底、严格的安全检查，消除一切可能发生泄漏的隐患。民航、铁路、水运、长途客运和出入境检验检疫等部门要按照“关口前移”的原则，在机场、车站、码头、市境出入道口进一步做好出入人员的监测工作。卫生和新闻部门要加强与有关方面的沟通，利用网络、媒体收集有关信息，准确研判疫情，把握防非工作的主动权；同时，结合春夏季防病科普教育，加强防非科学知识的宣传，及时向社会通报本市防非常态管理和保健服务信息，确保本市正常的生产、生活秩序。
