无锡市人民政府关于印发《无锡市电子政务建设指导意见》的通知
（锡政发[2004]99号）
各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《无锡市电子政务建设指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
无锡市人民政府
二00四年三月二十四日
无锡市电子政务建设指导意见
推进电子政务建设，对于加快政府职能转变，提高行政效率，推进政务公开，加强社会监督，增强政府决策、管理和公共服务能力，具有十分重要的意义。近年来，我市各部门积极推进电子政务和办公自动化建设，在规范行政审批、提高执法能力、促进政务公开、推进管理创新等方面发挥了积极的作用。但从总体上看，全市电子政务建设尚处于起步阶段，还存在不少问题和薄弱环节，比较突出的是：缺乏全市的整体规划，网络建设各自为政，应用和服务领域单一，信息共享程度较低，利用计算机网络实现网上办公和网上办事的单位还很少。为进一步做好全市电子政务建设工作，根据国家和省电子政务建设指导意见的精神，结合我市实际，提出如下指导意见：
一、电子政务建设的指导思想和原则
全市电子政务建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，适应改革开放和现代化建设对政务工作的要求，切实转变政府职能，努力提高工作效率和监管的有效性，更好地为人民群众服务；以需求为导向，以应用促发展，通过积极推广和应用信息技术，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，全面提高依法行政的能力，加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府，促进国民经济持续快速发展和社会全面进步。
电子政务建设和应用要遵循“统一规划、加强领导，注重应用、突出重点，资源共享、安全保密”的原则。
——统一规划，加强领导。电子政务建设必须按照中央和省的要求精神，在市信息化领导小组统一部署下，制定总体规划，避免重复建设。为确保系统发挥整体效益，各市(县)区政府、各部门必须按照本意见的总体要求以及统一的规范标准，协同建设，共同发展。各地区、各部门要把电子政务建设作为“一把手工程”，主要领导亲自抓，结合部门实际，明确各自的建设目标和重点，认真做好衔接和协调处理上下左右的关系，充分发挥各方面的积极性，确保网络互通，资源共享，明确进度，统一推进。
