3.开展多种方式督查。采取行政督查,人大代表、政协委员视察,各级人民政府督学督查,离退休老干部领队督查等方式加强督查工作。督查内容主要有6个方面:一是督查规划情况;二是督查经费落实情况;三是督查实施计划和攻坚措施;四是督查县长负责制的落实情况;五是督查工程项目管理情况;六是及时查处规划失误、工程管理违规和工程质量的责任。督查每年分别进行一到两次。督查结果向本级党委、政府的主要领导报告,并报上一级“两基”攻坚领导小组。
4.建立“两基”攻坚工作汇报制度。各级人民政府每年要向上一级人民政府专题汇报“两基”攻坚进展情况、存在问题及下年度的措施,上级人民政府每年要对下一级人民政府“两基”攻坚工作进行一次检查指导、评估考核、表彰奖励。各级人民政府每年要向本级人民代表大会报告财政预算内教育经费“三个增长”情况,接受监督;自治区继续实行先审计教育经费、再评估验收‘两基’的制度,凡教育经费没有达到“三个增长”,有“挤出效应”现象,截留或挪用中央或自治区专项资金,新增教育经费没有达到主要用于农村教育要求的,限期采取措施整改,未达到要求的不予评估验收。
5.建立责任追究制度。不准挤占挪用农村中小学教育经费;不准拖欠中小学教职工工资;攻坚县在完成“两基”攻坚任务之前,不准使用政府资金购买小汽车、兴建宾馆和新盖办公楼。出现提供虚假材料骗取专项经费以及由于规划失误和工程质量问题造成损失的,除追究直接责任人外,攻坚县的政府主要领导要向自治区人民政府写出书面检查,要按有关规定给予行政处分,触犯刑律的,移交司法部门追究相关人员的法律责任。
附件:1.广西壮族自治区“两基”攻坚规划总表
2.广西壮族自治区“两基”攻坚分年度规划
附件1 广西壮族自治区“两基”攻坚规划总表
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│ 项目 │ 2004年│ 2005年│ 2006年│ 2007年│
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│ “两基”覆盖率(%) │ 84.81│ 92.19│97.87 │ 100 │
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│ 预计将实现“两基”县数(个) │ 9 │ 12 │ 10 │ 2 │
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│ 拟实现“两基”县名单 │ │ │ │ │
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│ │ 小学 │ 97.6 │ 98 │ 98.6 │ 99 │
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│入学率(%) │ 初中 │ 92 │ 93 │ 94 │ 95 │
│ ├──────────────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ 残疾儿童少年 │ 50 │ 53 │ 58 │ 60 │
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│ │ 小学 │ 95 │ 96 │ 97 │ 98 │
│保留率(%) ├──────────────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ 初中 │ 92 │ 93 │ 95 │ 96 │
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│辍学率(%) │ 小学 │ 2.5 │ 2 │ 1.5 │ 1 │
│ ├──────────────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ 初中 │ 6.2 │ 5 │ 4 │ 3 │
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│ │ 小学 │ 92 │ 94 │ 96 │ 97 │
│升学率(%) ├──────────────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ 初中 │ 33 │ 35 │ 38 │ 41 │
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│ │ │ 小计 │ 1299501│ 1295453│ 1290685│ 1284784│
│ │ ├───────────┼────┼────┼────┼────┤
│ │小学│ 其中:困难学生 │ 272341│ 271257│ 271139│ 270074│
│ │ ├───────────┼────┼────┼────┼────┤
│在校生数(人)│ │ “两免一补”受益学生│ 75240│ 75384│ 75408│ 75535│
│ ├──┼───────────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │ 小计 │ 632712│ 638139│ 688476│ 706129│
│ │ ├───────────┼────┼────┼────┼────┤
│ │初中│ 其中:困难学生 │ 128615│ 126236│ 126129│ 126057│
│ │ ├───────────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │“两免一补”受益学生 │ 95060│ 95280│ 95429│ 95829│
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│ │ 小学 │ 6080│ 5971│ 5822│ 5703│
│ ├──────────────┼────┼────┼────┼────┤
│学校数(所) │其中:新建(改扩建)农村寄 │ 19 │ 30 │ 31 │ │
│ │宿制学校 │ │ │ │ │
│ ├──────────────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ 初中 │ 765 │ 733 │ 714 │ 696 │
│ ├──────────────┼────┼────┼────┼────┤
│ │其中:新建(改扩建)农村寄 │ 171 │ 288 │ 261 │ │
│ │宿制学校 │ │ │ │ │
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│教职工数(人)│ 小学 │ 74865│ 73438│ 72646│ 72630│
│ ├──────────────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ 初中 │ 39785│ 40744│ 41350│ 41754│
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│ │小学│ 数量(人) │ 70178│ 69109│ 68402│ 68727│
│ │ ├───────────┼────┼────┼────┼────┤
│专任教师数 │ │ 学历达标率(%) │ 92 │ 93 │ 94 │ 95 │
│ ├──┼───────────┼────┼────┼────┼────┤
│ │初中│ 数量(人) │ 34905│ 35912│ 36550│ 36954│
│ │ ├───────────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │ 学历达标率(%) │ 87 │ 88 │ 89 │ 90 │
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│新增学生数 │小学│ 小计 │ │ │ │ │
│ (人) │ ├───────────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │ 其中:寄宿学生数 │ │ │ │ │
│ ├──┼───────────┼────┼────┼────┼────┤
│ │初中│ 小计 │ 2908│ 35427│ 20337│ 17653│
│ │ ├───────────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ │ 其中:寄宿学生数 │ 2036│ 24799│ 14236│ 12357│
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│ 生均校舍面│ 小学 │ 2.45│ 3.00│ 3.27│ 3.66│
│ ├──────────────┼────┼────┼────┼────┤
│ (平方米) │ 初中 │ 3.99│ 4.46│ 5.78│ 6.36│
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│ │ 小学 │ 14.81│ 7.82│ 4.56│ 2.11│
│危房比率(%)├──────────────┼────┼────┼────┼────┤
│ │ 初中 │ 10.55│ 4.93│ 2.22│ 1.71│
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│ 青壮年非文盲率(%) │ 95 │ 96 │ 97 │ 98 │
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│ 扫除青壮年文盲人数(人) │ 30000│ 20000│ 15000│ 15000│
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│ 省级用于资助贫困学生专项经费支出(千元) │ 23000│ 23000│ 23000│ 23000│
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│ 省级用于农村义务教育专项经费支出(千元) │ 71250│ 76250│ 76250│ 76250│
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│省级预算内教育经费支出占财政支出的比例(%)│ 12.47│ │ │ │
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