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广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发自治区教育厅等部门《广西壮族自治区“两基”攻坚实施规划(2004-2007年)》的通知

  因此,实施“两基”攻坚,重点打好“普九”攻坚战,是摆在我区各级人民政府面前的当务之急。各级人民政府和各有关部门不仅要对我区实施“普九”攻坚的艰巨性有足够的思想准备,更要充分认识我区“普九”攻坚对发展教育、富民兴桂的极端重要性和紧迫性,紧紧抓住中央实施西部地区“两基”攻坚的历史机遇,以深厚的感情、高度的责任心和最大的决心,按照国家提出的要求,采取有力的措施,积极组织实施我区“普九”攻坚工作,打好这场攻坚战,坚决夺取我区“两基”攻坚战的胜利,为全面建设小康社会奠定基础。
  二、“两基"攻坚的目标
  到2007年,41个攻坚县要达到国家“普九”验收标准,全区实现基本“普九”,人口覆盖率达到85%以上。
  (一)按照国家《普及义务教育评估验收暂行办法》(教基[1994]19号)要求,以县为单位验收的小学入学率达到99%以上,初中毛入学率达到95%以上;小学辍学率控制在1%左右,初中辍学率控制在3%左右;15周岁人口初等教育完成率97%以上,17周岁人口初级中等教育完成率85%以上,适龄残疾儿童入学率达到60%。
  (二)扫除青壮年文盲8万人,青壮年文盲率下降到3%以下。
  (三)小学专任教师学历合格率95%以上,初中专任教师学历合格率90%以上。
  (四)教师工资按编按时足额发放。
  (五)家庭经济困难学生基本享受“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿生活费)。
  三、“普九”攻坚的主要任务
  (一)以实施“农村寄宿制学校建设工程”为突破口,建设好农村义务教育学校。
  为了保障41个“两基”攻坚县现有130万小学生、63万初中生和新增7.6万初中生的学习和生活,扩大“两基”攻坚县义务教育的规模,根据《教育部、国家发展和改革委员会、财政部关于印发(西部地区农村寄宿制学校建设工程实施方案)的通知》(教财[2004]3号)文要求,需建设800所左右农村寄宿制学校,占学校总数的12.5%,建设校舍面积为160多万平方米,计划总投入为8亿元。分年度重点投人计划是:
  2004年,重点投入靖西、田林、罗城、宁明、藤县、蒙山、融安、灌阳、平果、临桂、阳朔、上林、富川、东兴、田阳、江州、恭城等17个县。
  2005年,重点投入金秀、忻城、隆林、凌云、天峨、南丹、环江、隆安、马山、上思、大新、龙州等12个县。
  2006年,重点投入德保、那坡、乐业、西林、三江、融水、大化、东兰、巴马、凤山等10个县。
  2007年,重点投人都安、天等等2个县。
  (二)资助义务教育阶段家庭贫困学生接受义务教育。
  据统计,2004—2007年,41个“普九”攻坚县平均每年有贫困小学生27万人、初中生12.6万人。小学寄宿学生37.5万人,需补助生活费的贫困生7.5万人(其中特殊教育学生1000人);初中寄宿学生47.6万人,需补助生活费的贫困生9.52万人。根据《财政部、教育部关于印发(对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书工作暂行管理办法)的通知》(财教[2004]5号)要求,随着中央对家庭经济困难学生免费提供教科书的安排进度,自治区、市和县按照同一进度对相应学生免除杂费,并对其中需要寄宿的困难学生提供生活补助。
  (三)确保中小学教职工工资按编按时足额发放。
  根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号)精神,各市、县财政要按自治区人民政府核定的教职工编制和国家、自治区统一规定的工资项目和标准,将中小学教职工工资全额纳入本级财政预算,实行财政统一发放教师工资。从2004年开始,所有市、县不再出现拖欠中小学教师工资现象,包括按国家编制标准新增的教职工工资。各级财政要将中央用于中小学教师工资发放的专项转移支付及时转移到县,不出现任何截留或挪用现象。
  (四)扎实推进农村中小学现代远程教育。
  大力普及农村中小学现代远程教育。按《国务院办公厅关于转发教育部等部门(国家西部地区“两基”攻坚计划(2004—2007年))的通知》(国办发[2004]20号)文件关于“到2007年,使西部地区农村初中基本具备计算机教室,小学基本具备卫星教学收视设备和教学光盘播放设备及成套教学光盘,小学教学点具备教学光盘播放设备和成套教学光盘”的要求,从2004—2007年,继续实施教育部、国家发展和改革委员会、财政部“农村中小学现代远程教育工程”,实施3种建设模式,使41个攻坚县大部份农村小学教学点都配备电视机、DVD播放机和成套教学光盘(模式1),大部份农村小学基本建成卫星教学收视点(模式2),部份农村初中具备计算机教室(模式3)。


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