通过整治，继续取缔、关闭非法和不具备安全生产条件的小矿、小厂、经营网点，遏制低水平重复建设，整顿和规范安全生产秩序；落实生产经营单位的安全生产主体责任，进一步强化各级政府、有关部门的安全生产责任，努力实现各类事故死亡人数同比下降2．5％，重点行业和领域安全状况继续好转，煤炭百万吨死亡率有所下降，道路交通万车死亡率等指标有较大幅度下降，重特大事故有所减少。
二、深化安全生产专项整治的主要内容
（一）煤矿和非煤矿山安全整治
煤矿安全专项整治要按照《
山西省人民政府关于继续深化煤矿安全整治的决定》（晋政发〔2004〕14号）要求，进一步做好煤矿瓦斯防治重点监控工作，确保瓦斯治理“十二字方针”的落实，全面推进煤矿安全质量标准化工作，严格煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收。实行煤炭资源公开出让，合理整合现有资源；坚持开办煤矿标准，提高安全装备水平；严厉打击非法煤矿，严肃查处煤矿事故；规范投资经营行为，加大监督管理力度。努力做到全省煤矿企业事故死亡人数比上年有所下降，特大事故起数同比下降10％，煤矿企业百万吨死亡率控制在1．12以内。
结合安全生产许可证发放工作，对95％以上的金属非金属矿山进行整治验收，继续关闭一批不符合基本安全生产条件的小采石场、小矿山，力争在2003年的基础上再关闭5％；整顿尚未通过整治验收的金属非金属矿山，限期整改被评估为C级的非煤矿山，停产整顿2003年底前未参加整治、经整治验收不合格和被评估为D级的非煤矿山，对经限期整改仍达不到A、B级的非煤矿山，不予发放安全生产许可证；督促已通过整治验收的非煤矿山，继续改善安全生产条件，落实隐患整改和灾害防治措施，逐步推行安全质量标准化和职业安全卫生管理体系，使A类矿山比例达到20％。达到非煤矿山整体安全生产管理水平切实得到提高，重特大事故得到有效遏制，伤亡事故总数和伤亡人数稳中有降，安全生产状况持续稳定好转的总体目标。
（二）道路和水上交通运输安全整治
整顿驾驶员队伍，解决对驾驶员考试把关不严及违规办理驾驶证的问题；继续整治路面行车秩序，以治理超速行驶，拖拉机、农用车载人，客运车辆超员，货运车辆超限超载为重点，确保路面行车秩序安全畅通；严把运输市场准入关、营运车辆技术状况关和营运驾驶员从业资格关，加强对运输企业的监督管理；对机动车生产、改装企业进行清理整顿，依法查处生产和销售不符合国家安全技术标准车辆的企业，清理整顿买卖、伪造国产车整车出厂合格证等违法行为，清理整顿报废车辆的动态监控；继续开展危险路段的排查和督办治理工作，加大投入和整治改造力度，进一步改善道路通行条件；继续深化水上交通运输安全整治，在全省范围内逐步建立公安、交通和安全监管等部门联动的交通安全监管机制。努力实现全省国、省道行车秩序明显好转，营运性客车违章发生率不超过5％，摩托车、农用运输车入户率要达到90％、驾驶人员持证率要达到80％，道路交通事故死亡人数稳中有降，一次死亡10人以上特大交通事故得到有效遏制。
