牵头领导：吉林
责任单位负责人：市民政局赵义、有关区政府区长
完成期限：2004年11月底
95．做好对流动人口的服务和管理工作，改善外来务工人员的就业环境，保护其合法权益。挖掘潜力，努力增加流动人口子女入公办中小学接受义务教育的人数，达到20万人。
牵头领导：吉林
责任单位负责人：市公安局马振川、市劳动保障局张欣庆、市教委耿学超、市民政局赵义
完成期限：2004年11月底
96．建立城市统一应急指挥系统，整合各类应急资源，完善各类突发事件应急预案，制定北京市总体预案。
牵头领导：吉林
责任单位负责人：市政府办公厅刘晓晨、市政府研究室唐龙
完成期限：2004年11月底
五、环境保护和生态建设
97．抓好南北中轴线等地区的绿化美化，全年完成城市绿化1000公顷，植树200万株。其中，完成1万平方米以上集中大绿地10余处，绿化面积100公顷。
牵头领导：吉林
责任单位负责人：市园林局王仁凯、各区县政府区县长
完成期限：2004年11月底
98．继续进行燃煤锅炉改用清洁能源工作。
牵头领导：吉林
责任单位负责人：市环保局史捍民、市发展改革委丁向阳、市市政管委陈文占、市财政局吴世雄、有关区县政府区县长
完成期限：2004年11月底
99．加大固体废弃物、危险废弃物等污染防治力度。
牵头领导：张茅
责任单位负责人：市发展改革委丁向阳、市市政管委陈文占、市环保局史捍民
完成期限：2004年11月底
100．研究制定楔形绿地的实施建设方案，启动楔形绿地建设，完成丰台区草桥花卉大观园一期(10公顷)等楔形绿地建设。
牵头领导：吉林
责任单位负责人：市园林局王仁凯、市规划委陈刚
完成期限：2004年11月底
101．确保全市基本农田总量不减少、质量不降低；完成全市各类开发区（园区）清理整顿；加强建设用地审批后期管理，加大对违法用地的查处力度，定期清理闲置土地并纳入全市土地储备库。
牵头领导：刘志华
责任单位负责人：市国土房管局苗乐如
完成期限：2004年11月底
102．对密云县、怀柔区等水源地实施封闭管理，保护好饮用水源。全面推行用水计量管理，建立月统月报制度。
牵头领导：牛有成
责任单位负责人：市水务局焦志忠
完成期限：2004年11月底
103．高质量完成南水北调北京段工程年度建设任务，建设787米穿永定河主河道倒虹吸和45米左堤段穿堤工程。
牵头领导：牛有成
责任单位负责人：市水务局焦志忠
完成期限：2004年11月底
104．制定节约用水管理办法和分阶段工作方案，落实“十项节水措施”，全市城乡节水1亿立方米。制定阶梯水价实施方案，推动再生水回用和雨水利用。推广节水器具，全市公共场所一半以上更换为节水器具，家庭节水器具普及率提高10个百分点。开展节水宣传教育，提高市民节水意识。
牵头领导：牛有成
责任单位负责人：市水务局焦志忠、市发展改革委丁向阳
完成期限：2004年11月底
105．突出抓好节能工作，积极开发利用新能源，搞好资源的综合利用，努力发展循环经济。
牵头领导：张茅
责任单位负责人：市发展改革委丁向阳
完成期限：2004年11月底
六、劳动就业和社会保障
106．抓好职业培训和指导，帮助失业人员转变就业观念，提高职业技能。组建创业指导中心，对失业人员创业提供“一站式”服务。
牵头领导：孙安民
责任单位负责人：市劳动保障局张欣庆
完成期限：2004年11月底
107．高度重视建设领域拖欠工程款和农民工工资问题，加大工作力度，实现清欠100亿元，为2005年基本解决这一问题打好基础。
牵头领导：刘志华
责任单位负责人：市建委刘永富、市劳动保障局张欣庆
完成期限：2004年11月底
108．依法扩大社会保障覆盖面，各项社会保险参保人数分别新增10万人以上。
牵头领导：孙安民
责任单位负责人：市劳动保障局张欣庆
完成期限：2004年11月底
109．制定和完善相关政策措施，继续加大灵活就业人员参保力度。以工伤和大病医疗为重点，解决外来劳动力参加社会保险问题。
牵头领导：孙安民
责任单位负责人：市劳动保障局张欣庆
完成期限：2004年11月底
110．继续推进基本医疗保险制度改革，减轻参保人员的医疗费用负担。完善事业单位参加养老保险政策。制定实施《北京市城镇职工生育保险规定》。
牵头领导：孙安民
责任单位负责人：市劳动保障局张欣庆
完成期限：2004年11月底
111．大力推进补充保险制度建设，起草《
企业年金试行办法》实施意见，鼓励有条件的企业建立补充养老保险，进一步落实和规范企业补充医疗保险，提倡个人参加商业保险，形成多层次的保险模式，提高保障水平。
