责任单位负责人：市发展改革委丁向阳、市财政局吴世雄
完成期限：2004年11月底
63．通过专项转移支付，支持南城、郊区和山区发展。安排南城发展转移支付4亿元、郊区发展转移支付2亿元、山区发展转移支付4亿元。
牵头领导：翟鸿祥
责任单位负责人：市财政局吴世雄
完成期限：2004年11月底
64．加快清理和修订限制非公有制经济发展的规定和政策，进一步放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域，提高非公有制经济在制造业、基础设施和公共事业等领域的比重。
牵头领导：张茅
责任单位负责人：市发展改革委丁向阳、市政府法制办周继东
完成期限：2004年11月底
65．建立小企业创业基地，完善促进都市型工业、社区服务业、新兴服务业的发展政策，建立健全投资服务体系，完善税收政策，发展适应中小企业需要的多层次金融服务。提倡具有一定规模的民营企业建立现代企业制度。
牵头领导：张茅
责任单位负责人：市发展改革委丁向阳、市商务局李昭、市工业促进局程连元、市科委马林
完成期限：2004年11月底
66．深化国有资产管理体制改革，修订《北京市市级国有资产授权经营管理办法》，进一步规范和完善国有资产授权经营制度。
牵头领导：翟鸿祥
责任单位负责人：市国资委熊大新
完成期限：2004年11月底
67．按照现代企业制度要求，完善法人治理结构。创新国有企业负责人管理体制，在部分企业中进行董事会选择经营管理者试点。加强对国有资产的监管，健全监督体系，防止国有资产流失。
牵头领导：翟鸿祥
责任单位负责人：市国资委熊大新
完成期限：2004年11月底
68．制订《北京市国有资产布局调整与发展规划方案（2004年至2008年）》，加快国有经济布局和结构调整。以现代制造业、建筑业、商业、旅游服务业和基础设施等领域的改革为突破口，通过兼并、重组等方式做强一批大公司、大企业集团，进一步深化国有资产管理体制改革。制订《北京市国有及国有控股企业重大事项报告制度的暂行规定》。
牵头领导：翟鸿祥
责任单位负责人：市国资委熊大新
完成期限：2004年11月底
69．尚未完成改制的国有企业，要加快进行规范的股份制改造。更多地吸引非国有资本参与国有企业的股份制改造，实现投资主体多元化。研究制定规范国有企业改制工作的有关规定。
牵头领导：翟鸿祥
责任单位负责人：市国资委熊大新、市发展改革委丁向阳
完成期限：2004年11月底
70．做好104户企业的并购工作。
牵头领导：翟鸿祥
责任单位负责人：市国资委熊大新
完成期限：2004年11月底
71．运用拍卖、租赁、股份合作等多种方式，进一步放开搞活国有中小企业。
牵头领导：翟鸿祥
责任单位负责人：市国资委熊大新
完成期限：2004年11月底
72．认真做好第一次经济普查工作，完成主要普查对象的清查、基础资料准备、普查阶段宣传等工作。
牵头领导：张茅
责任单位负责人：市统计局崔述强、市发展改革委丁向阳
完成期限：2004年11月底
四、城市规划、建设和管理
73．按照“两轴、两带、多中心”城市空间新格局，完成《
北京城市总体规划》修编，完善控制性详细规划。创新规划编制方法，吸收经济、社会等领域专家参与规划编制全过程。
牵头领导：刘志华
责任单位负责人：市规划委陈刚
完成期限：2004年11月底
74．编制完成城市中心地区地下空间开发规划。
牵头领导：刘志华
责任单位负责人：市规划委陈刚、市人防办刘寿海
完成期限：2004年11月底
75．组织编制第二批历史文化保护区保护规划，启动组织编制《北京旧城整体保护框架规划方案》的工作。
牵头领导：刘志华
责任单位负责人：市规划委陈刚、市文物局梅宁华、市发展改革委丁向阳、市国土房管局苗乐如、市市政管委陈文占、市交通委赵文芝、市财政局吴世雄
完成期限：2004年11月底
76．按照“平原城市化、山区城镇化”方针，优先选择几个发展区位、产业基础和居住环境较好的卫星城，统筹城乡基础设施、社会事业、生态环境建设、产业布局调整等，将其规划建设成为各具特色的现代化新型城市，成为分流城区人口、促进产业集中、吸引农民进城的重要载体。
牵头领导：张茅
责任单位负责人：市发展改革委丁向阳、市规划委陈刚、市农委李进山
完成期限：2004年11月底
77．对一些重点地区和重要建设项目的规划设计，采取方案征集、招投标等方式确定；实施城市规划公示制度，强化规划管理。
