北京市人民政府关于印发2004年市政府折子工程的通知
（京政发[2004]21号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
现将《2004年市政府折子工程》印发给你们，所列151个项目分解到53个部门和单位，请各责任单位抓紧组织实施，密切配合，确保各项工作圆满完成。
二00四年五月六日
2004年市政府折子工程
一、预期目标
1．全市生产总值增长9%，万元地区生产总值综合能耗下降8%。
牵头领导：张茅
责任单位负责人：市发展改革委丁向阳
完成期限：2004年12月底
2．城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长6%以上。
牵头领导：张茅
责任单位负责人：市发展改革委丁向阳、市农委李进山
完成期限：2004年12月底
3. 市地方财政收入增长13%。
牵头领导：翟鸿祥
责任单位负责人：市财政局吴世雄
完成期限：2004年12月底
4．城镇登记失业人员就业率保持在60%以上，城镇登记失业率控制在2.5%以内。
牵头领导：孙安民
责任单位负责人：市劳动保障局张欣庆
完成期限：2004年12月底
5．居民消费价格指数为102%左右。
牵头领导：张茅
责任单位负责人：市发展改革委丁向阳
完成期限：2004年12月底
6．人口自然增长率控制在1‰以内。
牵头领导：孙安民
责任单位负责人：市人口计生委邓行舟
完成期限：2004年12月底
7．全社会固定资产投资增长10%。
牵头领导：张茅
责任单位负责人：市发展改革委丁向阳
完成期限：2004年12月底
8．社会消费品零售额增长10%。
牵头领导：陆昊
责任单位负责人：市商务局李昭、市发展改革委丁向阳
完成期限：2004年12月底
二、经济发展
9．继续发挥投资对经济增长的拉动作用，进一步增强投资的产业和区域导向，从主要集中在房地产领域，向高新技术产业、现代制造业和现代服务业等有潜力的领域转移；从过于集中在市中心区，向卫星城和中心镇转移。
牵头领导：张茅
责任单位负责人：市发展改革委丁向阳、市工业促进局程连元、市农委李进山
完成期限：2004年11月底
10．全面启动奥运经济促进工作，抓紧建立相关信息服务平台，制定实施奥运经济开发的具体行动计划和宣传推介计划，通过举办奥运经济市场推介会等形式，努力发展适应奥运需求的重点行业和重点产品。
牵头领导：张茅
责任单位负责人：市发展改革委丁向阳
完成期限：2004年11月底
11．密切关注粮油、燃料等重要商品供需变化情况，加强市场监测体系和应急体系建设，增强政府调控能力。
牵头领导：张茅
责任单位负责人：市发展改革委丁向阳、市商务局李昭
完成期限：2004年12月底
12．充分利用首都财政金融等经济决策和信息平台的独特优势，发挥商务中心区、金融街的聚集效应和服务功能，吸引3至5家国内外金融机构来京发展。
牵头领导：翟鸿祥
责任单位负责人：市政府金融办成燕红
完成期限：2004年11月底
13．研究提出4家市属金融企业的资产优化配置、重组改革意见，完成1至2家市属金融企业增资扩股工作，提出北京市农村信用社改革方案，巩固和提升金融服务贸易业的强势地位。
牵头领导：翟鸿祥
责任单位负责人：市政府金融办成燕红、市发展改革委丁向阳、市财政局吴世雄
完成期限：2004年11月底
14．发展新型商业业态，推进区域商业中心建设，优化大型购物中心布局，培育发展特色商业街区。
牵头领导：陆昊
责任单位负责人：市商务局李昭、市发展改革委丁向阳、市规划委陈刚
完成期限：2004年11月底
15．加快物流园区建设和招商引资工作，引进和培育现代化的第三方物流企业，使顺义空港物流园区和通州物流产业园区初具规模。研究制定有关政策措施，促进本市现代物流业的发展。
牵头领导：陆昊
责任单位负责人：市商务局李昭、市发展改革委丁向阳
完成期限：2004年11月底
16．巩固和拓展海外旅游市场，使海外来京旅游者达到302.4万人次、实现外汇收入30.4亿美元，力争达到310万人次的历史最高水平。积极组织北京市民游北京，使市民在京游的数量达到3800万人次的历史最高水平。
牵头领导：张茅
责任单位负责人：市旅游局于长江
完成期限：2004年11月底
17．继续发挥中关村科技园区的带动作用，加快实施《五年上台阶行动纲要》。重点推进园区技术创新体系建设、投融资体系建设、信用体系建设、人力资源体系建设、中介服务体系建设和知识产权促进与保护，围绕重点产业建立产业联盟，打造产业链，使之成为制度创新、组织创新、技术创新的综合改革试验区。
