第五条 为人民办实事的原则。办理建议和提案，既要与本部门的中心工作相结合，也要与密切联系群众，改进工作作风相结合。分清轻重缓急，努力办好社会各界普遍关注、有利于经济和社会发展的事，优先解决好群众最关心、反映最强烈而又有条件解决的问题。
第六条 分级负责、归口办理的原则。同级人大代表、政协委员提出的建议和提案，内容属于本级人民政府及其部门职权范围的，由本级人民政府办公厅交有关部门办理；属于下级人民政府及其部门职权范围的，由本级人民政府交下级人民政府办理；属上级人民政府及其部门职权范围的，本级人民政府及其部门在受理时，应向建议人、提案人说明情况，同时向上级人民政府及其部门反映。
第三章 办理范围
第七条 市人民政府及其部门承办建议和提案的范围包括：
(一)上级人大代表建议和政协提案；
(二)同级人大代表建议和政协提案；
(三)上级和同级人大代表、政协委员在视察和检查中提出的建议和意见；
(四)上级和同级人大代表、政协委员与政府负责同志在座谈中提出的建议和意见；
(五)上级和同级人大代表、政协委员以来信来访或其他形式对政府工作提出的建议和意见；
(六)本级民主党派、团体和政协专门委员会以党派、团体及专门委员会名义提出的提案。
第四章 承办职责
第八条 市人民政府办公厅是本级人民政府承办建议和提案工作的主管部门。其办理建议和提案工作的主要职责：
(一)部署和组织本级政府及下级人民政府承办建议和提案；
(二)对承办建议和提案工作进行督促、检查和指导；
(三)对两个或两个以上部门共同承办的建议和提案，在主办部门与协办部门意见不一致时，做好协调工作；
(四)定期或不定期地组织承办部门走访代表和委员；
(五)组织办理并负责答复上级人大代表建议和政协提案；
(六)传达贯彻上级人民政府有关建议和提案办理工作的政策和规定，总结、推广办理工作的经验；
(七)开展对各承办部门的承办人员的政策和业务培训，提高承办人员的政策水平和业务素质。
第九条 市人民政府所属部门或单位承办建议和提案的主要职责：
