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郑州市人民政府办公厅关于落实市政府工作报告提出的2004年重点工作的通知

  由市房管局负责落实。
  4.积极发展信托、票据、拆借、证券、期货等金融市场;创造条件,吸引国外金融投资机构,参与金融企业重组。完善金融服务体系,鼓励发展金融担保业和信息、会计、法律、咨询等中介服务业,努力把郑州建成中西部地区重要的金融服务中心城市。
  由市政府办公厅、商业局、外经贸局、财政局、司法局、商业银行负责落实。
  四、关于“三农”工作
  1.切实把解决好农业、农村、农民问题作为全部工作的重中之重。按照建设都市型、近郊型和远郊型农业圈层的思路进行区域布局调整。大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业,提高农产品质量和竞争力。积极发展绿色名特优新农副产品和品牌农业,提高农业的比较效益。推进农业产业化经营,力争建成全省一流的现代农业示范区。继续搞好绿化工程建设,完成造林28万亩。发展畜牧业规模养殖,加快奶牛养殖小区和黄河滩区绿色奶牛养殖带建设步伐。发展优质、高效水产业。逐步扩大农产品市场准入范围,让群众吃上“放心菜”、“放心肉”。大力发展农产品加工业,积极发展农产品批发市场和农民专业合作经济组织,完善农产品市场信息服务体系建设。
  由市农业局、农开办、林业局、水产办、市场建设发展局,各有关县(市)、区政府负责落实。
  2.坚持“多予、少取、放活”的方针,加快农村经济发展,促进农民增收。完善开发式扶贫机制,加快移民脱贫步伐。加大扶贫投入力度,市财政安排1000万元用于扶贫开发。全市所有贫困村免征农业税,全市农业税税率平均降低3个百分点,五年内逐步取消农业税。稳步推进农用地承包经营权流转,逐步发展规模经营。实行严格的耕地保护制度,依法加强耕地管理,完善土地征用办法和补偿机制。实行农民求职登记制度,加强职业技能培训,加快农村剩余劳动力的转移。加大农民工工资清欠力度,努力保障按时足额支付。落实种粮直接补贴政策。加强农资价格监管,严厉打击坑农、害农等行为。
  由市农业局、国土局、民政局、财政局、劳动和社会保障局、物价局、工商局、技术监督局,各有关县(市)、区政府负责落实。
  3.进一步加大农业投入力度,加强农业和农村基础设施建设。搞好节水灌溉等“六小工程”和农田水利建设,新增灌溉面积2万亩。推广应用先进实用农机具。搞好农村水电路等基础设施建设,改善农民生产生活条件。
  由市财政局、农业局、水利局、农机局、科技局、电业局负责落实。


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