二、2004年深圳市经济发展预测
（一）由于影响国际、国内经济发展不确定因素仍然很多，随着本市生产总值基数不断增大，继续保持高增长的难度加大。2004年深圳将按照建设国际化城市的目标要求，以发展为主题，以完善社会主义市场经济体制为动力，实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。根据这个总体要求，我市提出2004年本市生产总值预期实现3260亿元，比上年增长13%。
（二）2004年深圳市居民消费价格总指数预计为102%，与上年持平。全市从业人员预计450万人，比2003年增长6.6%，城镇登记失业率预计控制在3%以内。
三、2004年企业工资增长建议
2003年我市实现了“有基础、有效益、有后劲、有信心”的经济增长，2004年随着世界经济复苏步伐的加快，我国经济的新一轮的景气扩张正在到来，深圳的经济增长潜力仍然很大，我市经济运行仍将处于上升期。但也需要清醒认识到深圳正处于结构转型的关键时期，经济长期高速增长中所积累的问题逐步暴露出来，各种短期局部性问题与中长期深层次矛盾相互交织，影响到经济发展潜力，为此，深圳将优化结构，提高效益，大力推动产业建设，促进多种所有制经济共同发展，实现投融资体制改革的新突破。
根据国家宏观经济政策和深圳经济发展预测，考虑工资与经济增长、物价、就业，以及成本与利润的相关关系，根据工资增长指导线预测模型推算，对2004年企业工资增长建议如下：
（一）企业工资增长率建议
1．企业工资增长的基准线为8%。企业在经济效益比上年增长并合理控制人工成本的前提下，原则上工资增长率可达到8%，这样既能保证员工分享企业效益增长带来的收益，保证员工实际工资水平略有提高，又有利于降低企业人工成本，增加效益。
依靠国家特殊政策获取超额垄断利润的垄断行业的企业，由于近年来工资水平偏高，工资增长过快，因此，今年的工资增长应按如下“两条线”调控：一是工资水平已超过上年全市职工平均工资3倍的，原则上不能再增长工资；二是工资水平是上年全市职工平均工资3倍以下的，工资增幅不能超过3%。国家将加大对这类行业、企业工资分配的检查监督。
2．企业工资增长预警线为14%。企业经济效益增长较快时，工资水平也可以相应增长，但工资增长不能过快，否则会加大人工成本，影响企业发展后劲和竞争力。
3．企业工资增长的下限为零增长或负增长。企业经济效益下降或亏损，员工工资可以零增长或负增长。但按《
深圳经济特区最低工资条例》，支付员工工资不能低于当年度最低工资标准。
