2．快速反应，果断处置原则。一旦发生重、特大自然灾害，当地政府应迅速反应，果断处置，尽最大努力，减少灾害损失，尽快恢复生产生活秩序。
3．规范程序，提高效能原则。要本着因地制宜、急事急办的原则，努力提高救灾工作效能。同时，积极完善相关制度，按照国家有关程序和要求实施救助。
三、组织领导
(一)重、特大自然灾害救助工作由省政府常务副省长指挥，必要时由省长直接指挥。总指挥部设在省政府办公厅，一名副秘书长为办公室主任。
(二)省级有关部门根据职责分工，成立若干工作组，明确主要职责，明确相关人员，一旦本预案启动，立即开展有关工作。
1．查灾核灾组。
省民政厅、省水利厅牵头，省国土资源厅、省农业厅、省交通厅等有关部门参加。
主要职责：负责了解、收集各种灾害造成的损失情况，派员到灾区实地查灾核灾，汇总、核实、上报灾情数据。灾害结束后，邀请专家共同对灾害造成的损失进行评估，并及时将评估结果上报省政府和国家有关部门。
2．基本生活保障组。
省民政厅牵头，省财政厅、省经贸委、省粮食局等有关部门参加。
主要职责：指导灾区各级政府做好群众的基本生活保障工作，包括急需物资的组织、供应、调拨和管理等工作。
3．设施恢复和生产自救组。
省计委牵头，省水利厅、省建设厅、省交通厅、省农业厅、省经贸委、省国土资源厅、省教育厅、省电力局、省通信管理局、省军区、省武警总队等有关部门参加。
主要职责：指导灾区组织力量抢修受损的重要水利、电力、交通、通信、学校校舍等设施和城市供水、供气等市政设施，以及城乡房屋抢险排险，指导灾区做好农作物救灾种子调配、供应及损毁农田的修复工作，帮助灾区尽快恢复基础设施功能和工农业生产。
4．应急资金保障组。
省财政厅牵头，省计委、省民政厅、省水利厅、省交通厅、人行杭州中心支行等有关部门参加。
主要职责：负责救灾准备资金的落实和争取中央财政支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨工作，指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放和信贷工作。
5．医疗卫生组。
省卫生厅牵头，省农业厅、省药品监管局等有关部门参加。
主要职责：组织医疗防疫队伍进入灾区，组建灾区临时医院或医疗所，抢救、治疗和转运伤病员，实施灾区疫情监测，开展饮用水、食品等卫生监督、检测；组织开展健康教育、环境消毒和除害灭病工作，预防或控制传染病疫情；向灾区提供所需药品和医疗器械；及时做好人畜共患疫病的紧急免疫和场所消毒工作。
