此次专项整治的总体目标是:最大限度地遏制网吧非法经营行为,实现网吧经营秩序的根本好转,保障网吧等互联网上网服务营业场所健康有序发展。专项整治的重点是:坚决取缔无证照或证照不全的黑网吧,整治以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的行为;严厉查处网吧违法接纳未成年人进入的行为;打击网上传播有害文化信息行为,净化和规范网络文化经营活动。
此次专项整治的具体工作目标为:
(一)取缔所有的黑网吧,彻底解决黑网吧危害社会,危害未成年人,危害网吧行业自身发展的问题,专项整治结束后,所有登记网吧都要建立经济户口。
(二)规范非营业性上网场所,电脑学校、培训班不得采用计时收费的方式,不得提供电脑游戏,学校、单位内部的计算机房不得向社会公众开放,坚决查处取缔超范围经营的非营业性上网场所。
(三)人工管理和技术管理相结合,彻底解决网吧超时营业问题。
(四)强化实名登记制度,加大检查处罚力度,基本杜绝网吧接纳未成年人进入现象。
(五)加强互联网信息内容监管,查处取缔未经批准的互联网文化经营活动,有效遏制互联网有害文化信息。
(六)明显改善网吧的安全条件,网吧存在安全隐患的,一律停业整改,整改不合格的,坚决予以取缔。
(七)继续实行总量控制,暂停审批新网吧,取缔、淘汰劣质网吧,将现有网吧压减10%,同时扶持连锁网吧的发展,提升网吧行业品质,改善网吧行业形象,促进网吧市场健康发展。
三、时间安排
(一)动员准备阶段(3月15日前)。各地要完成调查摸底、媒体宣传及制定方案、成立协调机构等项工作。
(二)集中整顿阶段(3月15日至4月15日)。集中力量取缔黑网吧,要做到发现一家,取缔一家,同时要利用一切合法手段和措施,确保被取缔的黑网吧不反弹。
(三)排查阶段(4月15日至6月15日)。各地对辖区内网吧逐家排查,严厉查处接纳未成年人进入、超时营业、不执行实名登记制度、在网吧中制作、传播有害信息、进行危害信息网络安全活动等违法行为。同时完成建立经济户口、改善场所消防安全条件等项工作。6月1日开始,全省将统一利用技术手段,实现晚12时30分所有网吧同时关机。
(四)交叉检查阶段(6月15日至7月31日)。组织由地市相关管理部门参加的联合检查组,开展交叉检查。检查组可邀请人大代表、政协委员参加,同时,各地可开展成立网吧行业协会、督促网吧加强行业自律、落实内部管理制度和向社会承诺守法经营等项工作。