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河南省人民政府办公厅关于转发省对外开放工作领导小组办公室2004年河南省对外开放工作要点的通知

  继续办好各级各类开发区,用好用足各项鼓励政策。积极推进一区多园和委托管理等方式,努力降低商务成本,提高服务效率,使其成为招商引资的平台和产业聚集区。加快出口加工区的建设,吸引更多的企业进区发展。
  四、继续实施“大经贸”战略,保持进出口贸易快速增长
  继续深化外经贸体制改革,加快进出口权核准登记步伐,重点放在民营企业和县、乡企业。深化国有外经贸企业改革,搞好内部职工持股改制试点,积极推进外经贸企业集团组建工作。
  继续实施科技兴贸、以质取胜战略,大力调整出口产品结构。尽快制定实施我省机电产品、高新技术产品出口发展规划。大力实施“品牌”战略,培育一批具有国内外知名度的出口产品。发展加工贸易,引导加工贸易向落地生根、转型升级和自创品牌发展。
  用足用好鼓励扩大出口的各项政策。继续实施机电产品推进计划、科技兴贸计划和外贸出口奖励办法。适当扩大外贸发展基金的使用范围,针对出口退税率下调给我省外贸带来的影响,商务、财政、国税、海关、外汇管理、银行等部门要抓紧制定一套切实可行的出口扶持政策,支持外贸出口,确保全年出口计划的完成。研究探索出口退税托管贷款附加质押条款的具体操作办法。
  积极应对技术性贸易壁垒。加强对国外质量技术标准和技术性贸易壁垒的收集和研究,积极组织企业开展质量管理体系和环保体系认证以及各项产品认证,指导企业按国际标准组织生产。
  五、积极实施“走出去”战略,扩大对外合作规模
  尽快出台我省实施“走出去”战略鼓励政策。进一步下放对外投资审批权限,赋予各类企业更大的境外经营管理自主权。积极培育我省大的企业或企业集团开展跨国经营。实施大企业大项目推动“走出去”战略,重点支持具有比较优势的高科技、名牌产品生产企业加快“走出去”的步伐,逐步发展成为跨国公司。继续扩大对外承包工程,通过工程承包拉动劳务和设备、原材料输出。
  广开劳务输出渠道,简化劳务出国审批手续。不断拓宽劳务合作的行业和领域。加强劳务人员的从业培训。做好劳务输出基地县(市)和重点联系县(市)的工作。
  六、充分发挥区位优势,大力实施“东引西进”
  以豫沪、豫粤合作为重点,吸引东部资金、技术、人才、先进的管理方式和有竞争力的产业向我省转移。今年要在珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈开展有针对性的招商引资活动。以优势产业、产品和企业为先导,加大中西部市场开拓力度。
  组织好企业参加第五届中国国际食品和饮料展览会、第十三届“乌洽会”、第六届上海国际工艺博览会、中国昆明出口商品交易会。


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