二、进一步优化投资环境
要切实转变职能，建立服务型政府。继续改革行政审批制度，规范行政审批事项，提高行政审批效率。要认真执行《
中华人民共和国行政许可法》，强化执法监督，坚持依法行政，坚决查处“四乱”行为。各省辖市和省直有关部门要办好一站式行政服务大厅，积极推进县(市)行政服务大厅的建设。
做好入世后过渡期的应对工作，进一步加强涉外经济政策的研究，在保持现有政策措施稳定和连续的前提下，研究制定新的政策措施，推动开放型经济的发展。
加大对外商投诉案件的查处力度。加强省、市两级外商投诉举报中心的建设，实行外商投诉案件处理责任制。建立外商投诉联席会议制度，由政府主管领导牵头，负责对投诉中的重大案件进行督办。各级主要领导要亲自协调典型投诉案件，加大对涉案违法人员的查处力度。继续做好投资环境考评工作。省开放办配合省优化经济发展环境办公室，不断改进考评方式，认真搞好2004年的投资环境考评工作。
三、把招商引资作为对外开放工作的重点
千方百计加大招商引资力度，提高利用外资的质量和水平。要提高合同履约率和资金到位率。要高度重视引进先进适用技术、先进理念和管理机制；积极引进人才和智力，促进开放型经济发展。
拓宽投资领域，坚决打破地区、部门和行业垄断。积极推出一批高速公路、桥梁、城市供热、供水、供气等基础设施项目对外招商。鼓励外商投资农业和农产品深加工业、制造业、高新技术产业、基础产业、环保和出口项目。加快服务业领域利用外资步伐。省贸促会、统战、外侨、台办、工商联、文化、体育等部门要充分发挥其对外联系渠道广的优势，把招商引资工作纳入工作目标和计划。抓住内地与香港建立更加紧密经贸关系的契机，提升与香港的全面合作。
要把招商引资与我省经济发展规划和中原城市群建设结合起来，吸引外资在重点区域聚集。加快对中原城市群各类资源要素的整合，创新服务机制，放大市场功能，使中原城市群成为对外开放的重要载体和招商引资的平台，带动全省对外开放。
要把招商引资工作与我省产业结构调整和国有企业改革结合起来，争取更多大的跨国公司、省外大企业、上市公司来豫投资、设立分支机构、生产基地或研发中心。加大国企改革力度，通过引进外资调整国企股权结构，增强国企活力。要精心筹备、高标准办好第三届中国河南国际投资贸易洽谈会。认真做好项目推介、客户邀请和会议布展工作。
抓好农业招商引资项目的落实，以项目带动国外优良动植物品种、先进适用技术的引进工作。积极发展出口创汇农业，全面落实《国家质检总局河南省人民政府关于促进河南省重点农产品出口合作备忘录》，制定具体实施方案，扶持建立一批名特优农产品出口生产基地。
