四、关于提高经济增长质量和效益工作
　　31．今年，我们既要抓经济发展的速度，更要重视经济增长的质量和效益，力争经济效益指标好于去年。要按照分类指导的原则，对现有企业进行分析，对不同类型的企业提出不同的要求。经济效益好的企业要继续深化改革，优化资产结构，提高竞争力，进一步做大做强。效益一般的企业要加强管理，转换经营机制，加快技术改造步伐，调整产品结构，增强综合竞争力。要高度重视亏损企业扭亏增盈工作，对亏损大户要逐户分析，找出原因，对症下药，对每一户都要有方案、有目标、有措施，力争扭亏增盈。对多年亏损、找不出路子、扭亏无望的，要通过兼并、重组、破产等办法，从根本上解决问题。目前有一些企业，尤其是效益好的企业，瞒报漏报利润，会计报表失真，不能如实反映企业的经营状况。对这种现象，要采取措施，加以纠正。
　　由省发展改革委、国资委、中小企业服务局、财政厅、审计厅负责落实。
　　32．我省财政收入占GDP的比重偏低，既有结构性因素，又有税收征管的问题。要提高财政收入占GDP的比重，提高财政收入的增长质量，必须强化税收征管。目前，我省税收秩序总体上是好的，但也有一些值得注意的问题：一些税源充足的地方，年初目标定得较低，轻轻松松完成任务，又得荣誉又拿奖金，不愿意实现“应收尽收”。更有个别地方，在完成税收任务后，再征税就向当地政府讨价还价，要奖金、要返还，破坏了税法的严肃性。对这些问题，省国税、地税部门要高度重视，提出严格要求，强化税收纪律，坚持依法治税，依率计征，既不能收过头税，也不能漏税逃税。
　　由省财政厅、国税局、地税局负责落实。
　　33．要切实加强财政资金管理，提高资金使用效益。当前，一方面我省要办的事情很多，财力不足，用于发展的资金还很有限，另一方面，大手大脚花钱、财政资金使用效益低的现象还存在。近几年，我们压缩一般性支出，安排了社区服务业引导资金、融资专项资金、重点县(市)城市建设资金、小城镇建设以奖代补资金、旅游发展专项资金、外贸出口发展基金、中小企业担保资金等，这些专项资金有的已连续安排几年，有的刚刚启动。这些资金效益如何?每一笔资金是否都真正用到点子上、发挥了一定的效益?各主管部门要切实负起责任，加强资金管理，坚持跟踪问效，防止只注重分配资金，而忽视资金使用的效益。审计、财政要加强监督，确保财政资金的使用效益。今年凡使用效益差、跑冒滴漏严重的专项资金，明年一律取消，不再安排，调出用于其他急需的专项。今年到期的专项资金，明年一般不再安排。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页