4.推进市、县政府机构改革。今年市、县政府机构改革,省委、省政府已经印发了一个指导性意见,各市要从实际出发,因地制宜地推进。除了统一规定设置的机构要上下对应外,只要不超过批准的机构数量,其他机构各地可以综合设置。各市要尽快上报方案,市、县机构改革总体上今年上半年完成。
由省编办、人事厅、各省辖市政府负责落实。
5.其他各项改革都要向纵深推进,向社会事业等领域推进。总体上讲,目前,各条战线、各个环节都有改革的内容,如水利管理体制改革、教育科研体制改革、文化领域的改革、卫生方面的改革,等等。过去我们的改革主要集中在一些关键领域,如财税体制、国企改革等,这些改革涉及面广,需要各个方面配套保障。现在我们的改革已经深入到某些领域的某些具体环节。对每一个环节的改革,只要有利于促进经济和社会事业发展,都要积极推进。当前许多具体环节的改革,只要在机制上加以调整和转换,不用政府增加投资,就会产生效益。因此,要不失时机地将这些改革向纵深推进。
由省水利厅、教育厅、科技厅、文化厅、卫生厅等部门负责落实。
二、关于重点项目建设和工业结构调整工作
6.要进一步深化投融资体制和建设体制改革,实现投资主体多元化,更多地吸引民间资金、社会资金、省外资金投入重点项目建设。
由省发展改革委负责落实。
7.要加快重点项目建设进度。对在建项目,要倒排工期,科学施工,保质量,抓进度,形成施工高潮,确保按期竣工。对今年准备新开工的项目,要明确专人负责,逐一论证分析,搞好协调,强化服务,能早一天开工就争取早一天开工。凡已开工项目,必须要有实质性进展,不能剪完彩、奠完基又摆在那里。
由省发展改革委负责落实。
8.对去年底开工的一批水利、电力、高速公路等重点项目,要逐一督查,督促其加快施工进度。对工程质量要实行全方位、全过程的有效监督,发现质量有问题的,要抓几个典型,公开曝光,严肃追究责任。
由省发展改革委牵头,省水利厅、交通厅、电力公司等部门负责落实。
9.要根据国家产业政策和今年支持的重点,再积极储备、推出一批项目,并把项目前期准备工作做细做扎实。
由省发展改革委负责落实。
10.去年投资增幅低于全省平均水平的市,要分析原因,查找差距,加大力度,尽快赶上来。
由省发展改革委、各省辖市政府负责落实。