这次普查必须坚持以下原则：一是全省统一领导、部门分工协作，市县分级负责、各方共同参与的原则；二是以块为主、条块结合的原则；三是在地普查的原则；四是各级财政分级负担普查经费的原则；五是组建固定的普查机构、普查人员与成立临时机构、抽调临时人员和动员社会力量相结合的原则。
普查工作要切实做到“四个到位”和“四个确保”。“四个到位”：一是机构到位。各级政府都要及时组建精干高效的普查机构，把经济普查工作落到实处；二是人员到位。要抽调政治业务素质高，有吃苦耐劳和敬业精神，有一定组织协调能力和统计普查知识的人员参加普查工作；三是责任到位。要建立目标责任制，实行领导负责制，一级对一级负责，健全督查制度，对每个阶段的普查工作进行督促检查，使各项工作高质量顺利进行；四是经费到位。普查所需经费，由省、地、县各级财政分级负担，列入相应年度的财政预算，按时拨付。“四个确保”：一是确保普查准备工作扎实、有效；二是确保普查对象不重不漏；三是确保普查内容系统完整；四是确保普查数据科学真实。
凡在我省境内从事第二产业、第三产业的所有法人单位、产业活动单位和个体工商户，都必须严格按照《
中华人民共和国统计法》、《
甘肃省统计管理规定》和此次普查的具体要求，按时、如实地填报普查表，确保基础数据的真实可靠。任何地方、部门、单位和个人，都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。各级普查机构和宣传部门、新闻单位，要充分利用广播、电视和报刊等多种形式，广泛深入地宣传经济普查的有关要求及重要意义，为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。
五、普查的组织领导
经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各级政府必须高度重视，提高认识，加强领导，及时成立普查机构，确保普查人员到位，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。
为了加强对此项工作的组织和领导，省政府决定成立“甘肃省人民政府第一次全国经济普查领导小组”(名单见附件)，负责普查的组织领导和协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在省统计局，具体负责普查的日常组织和协调。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，认真做好各项工作。其中，省委宣传部负责协调普查宣传动员工作；省财政厅和省发展计划委负责协调普查经费和物资保障工作；省编办负责协调涉及机关和事业单位名录工作；省民政厅负责协调涉及社会团体和民办非企业单位名录工作；省质监局负责协调涉及单位代码工作；省工商局、省国税局、省地税局负责协调涉及企业和个体工商户名录工作；兰州铁路局负责铁路系统的经济普查工作；其他各单位负责协调本系统与经济普查相关的各项工作。
各级政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区普查工作的组织和实施。其中，市(州、地)、县(市、区)两级的普查机构要于2004年3月底前组建到位。对于普查工作中遇到的各种困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。
