中共无锡市委、无锡市人民政府关于加快推进富民工程的实施意见
（锡委发[2003]50号 2003年11月21日）
实施富民工程，加快富民步伐，是贯彻党的十六大精神和实践“三个代表”重要思想的本质要求，也是无锡争创全省“两个率先”先导区和示范区的重要目标。根据市委十届五次全会通过的《无锡争创全省“两个率先”先导区和示范区行动纲要》，为加快实施富民工程，确保实现富民目标，经市“富民工程”领导小组研究，市委常委会讨论通过，现提出如下实施意见。
一、明确目标任务，把握工作原则
1、市委十届五次全会把提高城乡居民收入水平列为无锡“两个率先”目标最重要、最核心的指标之一，体现了发展指导思想上的一个重大转变。改革开放以来，随着经济社会的快速发展，我市人民群众生活水平有了极大提高，富裕程度在国内居于前列。但城乡居民收入水平与经济发展水平不相适应，是现阶段面临的突出问题。要确保2005年人均收入水平达到全面建设小康社会所确定的标准，是当前一项非常艰巨而紧迫的任务。全市各级党政组织和领导干部一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，从实现“两个率先”目标的高度，充分认识实施“富民工程”的重要意义，牢固树立“富民优先”的发展观，始终坚持以富民为第一责任、第一追求，放在更加突出位置，务求取得明显突破。
2、我市实施“富民工程”的总体目标是：到2005年，城镇居民人均可支配收入达到16000元，农民人均纯收入达到8000元；到2010年，城镇居民人均可支配收入达到24000元，农民人均纯收入达到13000元。近期首先通过三年努力，确保2005年实现全面建设小康社会所确定的任务。年度增长预期目标是：2003年，全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长16．5％和7．7%；2004年分别增长18％和11％；2005年分别增长17．5％和14％。
3、推进富民工程，必须坚持加快发展、富民优先、城乡并进、共同富裕的工作原则。
--加快发展。发展是硬道理。富民在于发展，发展才能富民。要突出发展主题，抢抓发展机遇，加快发展步伐，在推进发展中不断提高人民群众的生活水平，为实现富民目标提供有力的物质基础和保证。
--富民优先。富民是我们党一切工作的出发点和落脚点。所有改革和发展，所有政策和措施，都要立足于富民，着眼于富民，把维护和实现人民群众最根本利益放在首要位置，使广大人民群众充分享受经济社会发展的成果。
