结合“十一五”规划编制，超前规划一批能够增强发展后劲、对全局有显著带动作用的项目，谋划一批有市场需求的地方财源建设项目，安排一批急需的社会发展项目。切实抓好石羊河流域综合治理，天水至宝鸡高速公路、临洮至罐子沟高等级公路，兰渝铁路、嘉峪关机场改造，兰州燃气热电厂、景泰电厂、华亭电厂、乌金峡和寺沟峡水电站、黑山峡小观音水利枢纽、大乙烯后续加工、兰铝高精度铝及铝合金板带箔等重点项目的前期工作，力求取得阶段性成果。
进一步拓宽投融资渠道，创新融资方式。广泛吸引民间投资，鼓励引导社会资金参与城市基础设施的产业化运作，推进土地等存量资产资本化运营，向国内外转让高速公路、桥梁、隧道等公用基础设施的资产权益。搞好政府投资项目“代建制”的试点和推广，明确项目业主在控制投资概算、建设进度和工程质量等方面的责任。推进投资体制改革，规范政府投资范围，切实改善投资环境。
五、开拓国内外市场，扩大社会消费需求
支持省内优势企业加强与国内知名企业合作，建立覆盖全国的产品销售网络，扩大国内市场占有率。进一步开拓农村市场，完善农村社会化服务。继续推行以连锁经营、物流配送、电子商务为重点的现代流通方式，发展现代物流业。培育特色旅游、教育培训、社区服务、休闲娱乐、体育健身和卫生保健等新的消费热点。引导消费信贷，鼓励居民增加电信、住房、保险等方面的即期消费。
继续深化外贸体制改革，进一步扩大出口企业面和自营出口权，推行外贸进出口代理制，培育新的外贸出口主体，促进出口市场多元化，逐步形成出口产品多样化、多品种的格局。加快出口商品结构调整，扩大高附加值产品出口。鼓励优势企业开展跨国经营，发展加工贸易。实施“走出去”战略，大力开展对外工程承包和劳务合作。争取中央外贸发展基金、援外优惠贷款等资金和优惠政策的支持。
六、加强科教文卫等社会事业，促进经济社会协调发展
围绕发展特色优势产业和提高企业核心竞争力，推进开发类科研机构企业化转制和社会公益类科研机构分类改革，推进院地、院企合作，加强重点实验室和技术研发中心建设，开展新材料、制造业信息化、农副产品深加工、生物技术开发应用、药物与中药现代化、生态恢复与重建、清洁能源等关键共性技术的攻关研究，提高科技创新能力和科技成果转化率。继续强化基础教育，认真抓好农村和少数民族地区义务教育的普及工作，不断扩大“两基”覆盖面。实施农村中小学危房改造工程，安排一批农村初中（包括寄宿制）改建项目，搞好农村中小学远程教育试点，努力提高教育质量。进一步优化高校资源配置，稳步扩大高校招生规模，积极发展成人教育，加快发展职业教育，鼓励发展民办教育。
