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全面实施“交通西进”工程，加快05省道、杭千高速公路、杭徽高速公路等工程的建设，提前一年实现市域“一小时半交通圈”，提前一年实现与安徽黄山高等级公路的贯通，完善杭州高等级公路网络。
积极稳妥地推进杭甬运河工程建设，加快开展京杭运河二通道的前期论证工作。
3、加快信息基础设施建设，早日实现信息共享
与上海合作加快城域宽带网络和数字电视、数字广播的建设，大力推广城市用户使用宽带网络。
加快公共信息交换平台的建设，整合资源，努力实现同城信息本地交换、异地信息本省交换，为对接上海打下基础。借鉴上海互联网络交换中心的建设经验，推进杭州市互联网络交换中心建设，在基础网络标准上接轨上海，为下一步与上海互联网络交换中心直联作准备。充分利用上海的互联网络信息资源和出口，在互联网络上与上海形成一体。
4、加大招商引资力度，推进环杭州湾产业带杭州先进制造业基地建设
紧紧抓住上海发展世博经济，深化国企改革，调整产业结构的契机，推动两市工商、科技文卫及现代服务业领域的广泛合作与交流。加大招商引资力度，突出企业招商、园区招商、以民引外，推进杭州市先进制造业基地建设。3月份组团参加在上海召开的第14届中国华东进出口商品交易会。5月份在杭举办“考察新西湖、共建新天堂”活动，邀请上海中外企业代表来杭考察杭州的建设和发展，并开展交流、洽谈合作。下半年在上海举办农产品展销及农业投资贸易洽谈会，进一步拓宽杭产农产品的销售渠道，介绍杭州都市农业发展状况，推介杭州农业投资项目。9月、11月份分别组团参加在上海举行的2004年中国跨国公司采购洽谈会和第六届上海国际工业博览会。
5、大力促进长江三角洲旅游业联动发展
深化“长江三角洲旅游城市15＋1高峰论坛”成果，制定《长江三角洲旅游城市论坛章程》，推动旅游论坛的制度化。认真履行《长江三角洲旅游城市合作(杭州)宣言》，积极参与长三角区域旅游合作，共同打造长三角旅游品牌；着手启动取消区域内旅游地陪制、旅游车辆入城入景限制措施，依据相关法律法规允许其他城市旅行社在本市开办分支机构等，逐步取消旅游壁垒，推进长三角无障碍旅游区建设。
执行沪杭两市旅委签订的《沪杭旅游合作框架协议》，共同打造“名城名湖名山”、“大都市、新天堂”旅游精品线路。借助上海国际大都市窗口，进一步加强与上海旅游集散中心的交流与合作，把“大都市、新天堂”、“同游江浙沪、阳光新感受”旅游品牌推向国际。
6、全面推动人才、科教、文卫体的合作与交流，统筹经济社会协调发展
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