（二十三）鼓励多种经济成分进入环保领域。各级政府应制定完善优惠政策，充分运用财政贴息、投资补助、收取污染物处理费、安排前期经费等手段，吸引社会资金投资环保事业，并加强对优惠政策执行情况的检查监督，保证社会投资的合理回报，建立起与市场经济相适应的环保投融资和运营管理体制，实现环保投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化。城市污水、垃圾处理费应足额征收，专款专用于城市污水、垃圾集中处理设施的建设、运营和维护，不得挪作他用。环保治理设施应逐步实行专业化运行、市场化运作、企业化管理。
六、加强环境监测与科研能力建设，大力发展环保产业
（二十四）建设全省环境监测体系。巩固省环境监测体系一期工程成果，2005年底前完成省环境监测体系二期工程建设。省、福州市、厦门市要率先配备应急监测车、监测设备，及时妥善处理突发性环境污染事故，保障环境安全。2004年-2005年省级财政每年应从预算内安排一定资金用于省级环境监测、环境监察标准化建设；各地也应从财政预算内安排相应的资金，加快环境监测、环境监察标准化建设。
（二十五）提高环境自动监测监控水平。2004年底前建成省环境自动监测监控系统，省及设区市应分别建成环境自动监测监控中心、分中心，对重点工业污染源、城市污水处理厂、垃圾无害化处理场、医疗废物和危险废物集中处置场以及重点流域水环境质量、城市环境空气质量和生态环境实施在线监测监控。
（二十六）加强环保科研工作。省级财政每年从科技经费中安排一定资金作为环保科技专项经费，用于重大环境科研项目。重视对环境、资源、生态保护等方面的科技项目的支持，鼓励科研机构、高等院校建立产学研体系，加快环保科研成果的转化。加快建设危险废物和医疗废物处置工程技术中心，培育并形成一批产学研一体化基地，提高危险废物和医疗废物处置水平。
（二十七）发展壮大环保产业。重点发展以水和空气污染防治技术、废物处理及综合利用技术、环保监测监控仪器设备制造为主的环保产业。大力发展燃煤电厂烟气脱硫除尘、城市污水处理、垃圾处理、医疗废水和废物处理、危险废物综合处置、汽车尾气催化净化器等技术和装备。组织实施一批环保产业化示范工程，培育扶持一批有特色和优势的环保产业园区、企业、高新技术设备和产品，使环保产业成为我省新兴的绿色产业。在政府采购和公共采购中优先选用环境友好产品、洁净产品和节能产品。
七、落实环境保护责任制，依法查处环境违法行为
