福建省人民政府关于加强环境保护促进人
与自然和谐发展的若干意见(试行)
（闽政[2004]8号）
各市、县（区）人民政府，省政府各组成部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为贯彻落实党的十六届三中全会精神，进一步加强环境保护，促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，现提出如下意见：
一、明确环境保护目标，促进人与自然和谐发展
（一）总体要求。围绕全面建设小康社会目标，按照统筹人与自然和谐发展的要求，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和环境的协调发展。坚持以人为本，集中力量先行解决危害群众健康的突出环境问题，致力于让人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。
（二）主要目标。到2005年，全省环境污染和生态破坏的趋势得到有效控制；90%以上的主要水系水质达到功能分区的环境质量标准，城市空气质量按功能分区达到环境空气质量标准，城市集中式饮用水源水质达标率达到96%以上，近岸海域的水质达到环境功能区划的标准；环境管理水平明显提高；生态破坏和突发性环境污染事故应急处置能力基本形成；自然保护区、风景名胜区、森林公园和自然保护小区面积占全省国土面积的10%以上。到2010年，生态环境质量继续位居全国前列，95%以上的主要水系水质达到功能分区的环境质量标准，城市集中式饮用水源水质达标率进一步提高，城市环境质量进一步改善，现代化环境管理体系基本形成。到2017年，可持续发展能力明显增强，城乡人居环境优美舒适，生态环境全面优化，人与自然和谐发展，实现全面建设小康社会的环境保护目标，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、突出环保重点治理工程，着力改善环境质量
（三）深化“五江两溪”水环境综合整治。推进闽江、九龙江、敖江、晋江、汀江、木兰溪、交溪等重点流域水环境综合整治，省组织跨设区市的闽江、九龙江和敖江流域整治工作，其它流域由所在地设区市组织实施。2004年起，从省级污染防治专项资金和排污费收入中切块，并通过其他方式筹集资金，设立省级重点流域整治专项资金；“五江两溪”涉及的市、县（区）也要分别设立流域整治专项资金。其中2003年－2007年，厦门市每年安排1000万元专项资金，漳州、龙岩市每年各安排500万元配套资金，专项用于九龙江流域整治。
