发展农民专业合作经济组织，要以加快农民增收为目标，充分发挥农民自主性与创造性，因地制宜地发展各类专业合作经济组织，使全省农民逐步加入到专业合作经济组织中来。近期，全省要集中抓好100个省级示范专业合作经济组织，并给予重点扶持。各市县(市、区)对本区域示范专业经济合作组织要加强指导，促进其健康发展，同时支持具备条件的专业经济合作组织成立区域联合体。
四、发展农民专业合作经济组织的主要措施
为促进我省农民专业合作经济组织健康发展，并取得明显成效，必须采取积极措施，加强指导与政策扶持。
(一)广泛宣传，示范引导，充分调动农民加入专业合作经济组织的积极性
要充分认识到发展专业合作经济组织是农业走向市场化的需要，是新阶段农业增效、农民增收和农村经济发展的有效途径，是解决分散农户办不了、社区经济组织统不了、乡镇部门包不了等诸多问题的有效手段，使农民自觉接受这一新生事物，自愿参加专业合作经济组织。
要及时总结推广农民专业合作经济组织发展的成功经验，进行广泛宣传和发动，鼓励农民领办或参加专业合作经济组织，积极倡导自愿合作、互惠互利精神，组织起来共同致富。要通过典型示范，引导农民按照民办、民管、民受益的原则，创办属于农民自己的专业合作经济组织，为农民提供各类服务，改善农业基本生产条件，提高在市场竞争中的谈判地位，增强农民参与市场竞争的能力。
(二)因地制宜，自主合作，发展多种形式的专业合作经济组织
发展农民专业合作经济组织，必须坚持“以农民为主体、为农民服务”的方向，并以基层专业合作经济组织为基础，自下而上逐步发展壮大。各级政府要本着“引导不参与、支持不干预、服务不包办”的原则，做到先发展后规范、边发展边提高，鼓励因地制宜，形成多部门推进、多主体参与、多类型组建、多模式发展的格局。
各有关部门特别是涉农服务部门一定要把服务农民、致富农民作为首要任务，坚持“谁有能力谁牵头，谁能办好谁去办”的原则，相互配合，同心协力，共同推动农民专业合作经济组织发展。同时，要鼓励和支持一批既有驾驭市场经济能力、又有服务广大农民愿望的能人，投身于农民专业合作经济组织建设事业中来，成为专业合作经济组织的领办人，并且通过培训使他们掌握发展专业合作经济的本领，提高经营与服务的能力。
(三)加强指导，规范运作，引导农民专业合作经济组织健康发展。
