中共江苏省委、江苏省人民政府关于推进绿色江苏建设的决定
（2004年2月27日 苏发[2004]5号）
林业是一项重要的公益事业和基础产业，是建设绿色江苏的主体。加快林业发展，建设绿色江苏，是改善生态环境、建设生态文明的战略措施，是调整农业结构、促进农民增收的有效途径，是绿化美化人居环境、提高生活质量的内在要求，对促进我省经济社会可持续发展，率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化具有重要的意义和作用。
近年来，我省林业建设取得了长足发展，但全省森林总量偏少、覆盖率较低，与经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高不相适应。为加快经济社会与生态环境的协调、人与自然的和谐，提高我省综合竞争力，根据《中共中央
国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号）精神，结合我省实际，现就推进绿色江苏建设作出以下决定。
一、指导思想和目标任务
1、指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，树立全面、协调、可持续的发展观，立足全省社会、经济、人口、资源的实际，紧紧围绕生态省建设和实现“两个率先”目标要求，以保护和改善生态环境，提高人居环境质量，促进经济社会可持续发展为出发点，构筑绿色屏障，发展绿色产业，弘扬绿色文化，大力实施林业重点工程，增加森林资源总量，提高森林资源质量，推进林业跨越式发展，实现经济社会发展和环境保护相协调、人与自然相和谐。
2、目标任务。实施森林资源倍增计划，到2010年左右，全省森林覆盖率提高到20%，城市绿化覆盖率提高到40%，活立木蓄积量达到8000万立方米以上，全省森林资源质量和利用效率显著提高，生态环境明显改善，初步建成布局合理、功能完备、结构稳定、优质高效的现代林业体系，基本满足经济社会可持续发展的需求。
3、布局重点。以森林生态网络体系布局理念为指导，以建立以江河湖海生态防护林和绿色通道为框架，以平原农区商品林为主体，以森林公园、自然保护区为嵌点，四旁树木相配套，“一区、二带、三网、四片、多点”为一体的森林生态体系。即重点建设一个淮北商品林主产区，沿海和沿江景观两个防护林带，农田、道路和水系三个林网，环太湖、宁镇扬、徐州、连云港丘陵岗坡四片生态公益林，各类自然保护区、森林公园、城市森林和村镇防护林等多点树木园。组织实施“双五”林业重点工程，即江海河湖生态防护林、丘陵岗地森林植被恢复、绿色通道、城市森林、野生动植物资源与湿地保护五项林业生态工程；杨树等板纸一体化、银杏等特色林产品综合利用、竹业、林木种苗花卉和森林旅游五项林业产业工程。
