（二）基本原则。加强市场调查与预测，坚持按需培训，增强培训的针对性；坚持政府支持引导与市场化、社会化培训相结合，多方筹集培训资金；坚持培训与职业技能鉴定相结合，提高培训质量和效果；坚持短期培训与学历教育相结合，扩大培训覆盖面；坚持培训与转移就业相结合，增强培训的实效性。
三、培训目标和任务
（一）2003—2005年，对拟向非农产业和城镇转移的60万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训，对已进入非农产业就业的100万农民工进行岗位培训。
（二）2006—2010年，对拟向非农产业和城镇转移的120万农村劳动力开展引导性培训，对已进入非农产业就业的175万农民工开展岗位培训。
四、培训内容和形式
（一）引导性培训。引导性培训主要是开展基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面知识的培训，目的是使农民工树立新的就业观念，提高就业能力，增强守法和依法维护自身权益的意识。引导性培训主要由各级政府，特别是劳动力输出地政府统筹组织各类教育培训资源和社会力量，通过集中办班、开办夜校、咨询服务、印发资料以及利用广播、电视、互联网等手段，多形式、多途径灵活开展。
（二）职业技能培训。职业技能培训是提高农民工岗位工作能力的重要途径，是增强农民工就业竞争力的重要手段。要根据国家职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求，安排培训内容，设置培训课程。职业技能培训以定点和定向培训为主，当前的培训重点是家政服务、生活用品维修、营销、餐饮、酒店、保健、建筑、制造等行业的职业技能。职业技能培训主要是在各级政府的引导和支持下，由各类教育培训机构、行业和用人单位开展，同时鼓励和支持社会力量特别是具有特色的民办培训机构开展职业技能培训。职业技能培训要以市场需求为导向，采用灵活有效的培训方式，理论与实践相结合，突出实际操作能力的培训。
（三）培训教材。教材的编写和选用要坚持统一规范、实际 适用和先进创新的原则。引导性培训教材和技术要求规范、统一的专业教材，选择全国统一编写的版本；其他教材由省或各地根据实际需要编写或选用。
五、培训的组织与实施
（一）政府扶持，齐抓共管。各级政府要积极引导和扶持农 民工培训工作，加强管理，加大投入。各有关部门要协调配合，发挥各自优势，共同做好政策指导、督促检查和各项服务工作。
