中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于印发
《安徽省农村税费改革村级专项补助资金管理暂行办法》的通知
（皖办发[2004]12号）
各市、县委，各市、县人民政府，省直各单位：
《安徽省农村税费改革村级专项补助资金管理暂行办法》已经省委、省政府负责同志同意，现印发给你们，请遵照执行。
中共安徽省委办公厅
安徽省人民政府办公厅
二00四年四月一日
安徽省农村税费改革村级专项补助资金管理暂行办法
一、为了规范农村税费改革村级专项补助资金（以下简称“村级补助资金”）管理，确保村级补助资金专款专用和安全、高效运行，确保村级组织正常运转，进一步巩固农村税费改革成果，特制定本办法。
二、村级补助资金是指取消农业税附加后，省财政预算安排的，专门用于村组干部固定报酬和误工补贴、农村五保户供养（包括省原对各地五保户生活的专项补助）、村办公经费的补助资金。
三、村级补助资金使用范围：
（一）村组干部固定报酬和误工补贴。补贴人数和标准按照省委办公厅、省政府办公厅《关于印发安徽省农村税费改革有关配套文件的通知》（皖办发〔2000〕11号）要求执行。
（二）农村五保户供养。供养对象和标准按照省委办公厅、省政府办公厅《关于实施〈安徽省农村特殊保障对象保障经费管理暂行规定〉的有关意见》（皖办发〔2001〕19号）要求执行。
（三）村办公经费（包括村级组织订阅报刊和日常办公所需经费）。报刊费按《中共安徽省委、安徽省人民政府关于减轻村级负担的若干规定》（皖发〔2000〕13号）等有关规定执行。办公经费限额标准，由县级人民政府根据村级规模、人口和经济收入水平确定。严禁超标 准、超范围使用村级补助资金。
四、省本次对县（市、区，下同）的村级补助资金原则上不低于各县原政策性农业税附加应征数。省、市、县、乡镇在取消农业税附加前已对村级的补助资金继续保留，有条件的市、县、乡镇要继续加大对村级的补助力度。
五、各县在具体分配村级补助资金时，要坚持有利于深化农村税费改革，减轻农民负担；有利于确保村级组织有效运转；有利于推进基层民主政治建设，强化村民自治，促进农村经济发展和社会进步；有利于推进村组区划调整，扩大村组规模，减少村组干部固定报酬和误工补贴人数等原则。要根据村级规模、人口、集体经济收入水平和农村五保户变化等情况，考虑村级原农业税附加收入及财政对村的补助水平，作适当调整，合理分配，不搞平均分配，一般情况下应保持相对稳定。对未按省委办公厅、省政府办公厅《关于做好全省乡镇区划调整工作的通知》（皖办发〔2003〕10号）要求进行区划调整的地方，省财政将视情扣减村级补助资金。为保证村级组织正常运转，省扣减的经费由县财政先行垫付，调整完成后由省财政返还给县财政。
