中共河南省委、河南省人民政府
关于加快高等教育改革与发展的意见
（豫发[2004]5号 2004年3月22日）
为了实施科教兴豫和人才强省战略，为全面建设小康社会，实现中原崛起提供强有力的智力支持和人才保证，现就大力推进高等教育持续快速协调健康发展提出如下意见。
一、我省高等教育发展面临的形势和任务
1．发展高等教育的重要性和紧迫性。改革开放以来特别是近年来，我省高等教育事业快速发展，取得了历史性成就。全省普通高等学校在校生规模由1998年的14．6万人增加到2003年的55．7万人，高等教育毛入学率由6．0％提高到14．1％。高等教育体制改革取得了阶段性成果，教育结构进一步优化，重点学校、重点学科、重点实验室和高层次人才培养引进工作取得重大进展，高等教育服务经济社会的能力进一步增强。但是，我省高等教育与全面建设小康社会的新形势还不相适应，在规模、结构和质量等方面与现代化建设的需要和人民群众的需求还有一定差距。高等教育肩负着培养高级专门人才和发展科学技术文化的重任，在现代化建设中具有先导性全局性作用。必须紧紧抓住本世纪头20年这一重要战略机遇期，大力推进高等教育改革与发展，使高等教育更好地满足经济社会发展的需要，为全面建设小康社会，实现全面、协调、可持续发展和中原崛起提供坚强的人才保证和智力支持。
2．高等教育发展的总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实十六大精神，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，树立和落实科学发展观，统筹经济、社会和人的全面发展，坚持高等教育为人民服务的宗旨，办好人民满意的高等教育，坚持高等教育为社会主义现代化建设服务，以发展为主题，以提高质量为核心，巩固成果，深化改革，优化结构，促进高等教育持续快速协调发展，为经济社会发展培养数以百万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。
——坚持高等教育规模与质量并重，在继续扩大教育规模的同时，把提高教育质量和办学水平放在更加突出的位置。
——坚持突出重点，兼顾一般，加快建设高水平大学和重点学科，带动高等教育整体水平的提高。
——推进教育创新，调整学科和专业结构，改革人才培养模式，建立教育培养和人才需求结构相适应的有效机制，大力提高教育为经济和社会发展的服务水平和贡献能力。
——大力发展民办高等教育，使民办高等教育成为高等教育的快速生长点，形成公办教育和民办教育共同发展的新格局。
——加快发展研究生教育和本科教育，积极发展高等职业教育、多种形式的成人教育和继续教育，促进各类高等教育相互沟通、协调发展。
