1.滇西北地质灾害防治区
包括迪庆州的德钦、维西、香格里拉,怒江州的贡山、福贡、泸水和兰坪,丽江市的古城区、玉龙、宁蒗和永胜及大理州的云龙,共计12个区(县),面积61228平方千米。
本区西部属滇西横断山纵谷区北段,东部为横断山纵谷向滇中高原过渡区。高黎贡山、碧罗雪山、云岭与怒江、澜沧江、金沙江相间排列,属典型的高山峡谷地貌区。全区地势北高南低,山顶海拔2500~6000米以上,相对高差2000~4900米,大于25度的坡地面积占60%以上。大型活动断裂密集,地壳抬升速度快、幅度大,强震活动频繁,山坡重力地质作用异常活跃,属于地质灾害极易发区。
宁蒗、丽江东部和德钦北部地区,地质灾害以滑坡为主,其余地区以泥石流为主且大多分布于怒江、澜沧江河谷及其支流沿岸。区内有9个县城、7个乡镇政府驻地和1个大型矿山受到地质灾害危害或威胁,700千米的公路路段经常因灾阻断交通。
虽然由于人口密度低和经济欠发达,本区地质灾害直接损失相对较低,但是地质——生态环境对人为工程活动却极为敏感。应通过加强地质环境管理监督,尽量减少采矿、筑路等人为工程活动对地形的扰动破坏。北部地区要加强天然林保护;南部地区要加强生态工程建设。
针对危害、威胁城镇的灾点,要尽快完善防灾预案,密切监视灾害发展动态,及时采取防灾避灾措施。对地质灾害频发路段,要设立危险区警示标志并积极进行灾害整治,保证交通干线畅通。重视农村雨季地质灾害隐患排查,发现重大隐患及时组织村民搬迁避让。
2.滇东北地质灾害防治区
包括昭通市的绥江、水富、永善、大关、盐津、彝良、威信、镇雄、昭阳、巧家、鲁甸,曲靖市的会泽,昆明市的东川、禄劝、富民、寻甸和楚雄州的武定,计17个县级行政区,面积42405平方千米。
本区地貌上属滇东北高原峡谷区,沿金沙江右岸呈不规则带状分布。山顶海拔2500~4000米,最大相对高差2000米以上,大于25度的坡地面积占50%。区内分布有小江、五莲峰、渔洒河、大关等活动断裂带,中强地震活动较频繁,属于地质灾害极易发区。
滑坡、泥石流主要分布在金沙江右岸及其支流小江河谷两岸。在小江中下游不足70千米的河谷中,有各类泥石流沟100余条,素有“世界泥石流博物馆”之称。1965年以来,蒋家沟平均每年爆发泥石流12次,最多一年曾创下爆发28次的记录。人口超载及人类活动对生态环境的长期破坏,是导致地质环境恶化、地质灾害频发的重要原因。区内有8个县城、20个乡镇政府驻地、1个大型矿山受到地质灾害的危害或威胁,53千米铁路和330千米公路经常受到地质灾害袭扰。
本区地质灾害的防治,一是要加强生态环境保护,通过陡坡地退耕还林、还草,扩大林、草覆盖面积等措施,减轻土壤侵蚀,抑制滑坡、泥石流发展;二是要继续强化地质灾害群测群防工作,要把受地质灾害威胁的城镇、村庄和矿山列为监测预警的重点。
武定县西北部的东坡、万德和己衣乡等金沙江沿江地带,近期已多次发生大和特大级地质灾害,目前仍存在可能形成大灾、特大灾的隐患点多处。各种迹象表明,这一地区已经进入地质灾害高发期,应引起各级政府的高度警惕,采取有力措施避免重大伤亡事件再度发生。对那些灾害征兆已较明显的村庄,要尽早选择搬迁地点,组织居民主动撤出危险区。必须重视居民地选址中的地质灾害评估工作,科学地规划利用土地。
进一步加强防灾知识的宣传、普及工作。昭通市在地质灾害群测群防工作中积累了很好的经验;武定县和禄劝县在总结教训的基础上,重视隐患排查、主动采取避灾措施,收到了良好效果。这些经验应认真总结推广。
3.滇西地质灾害防治区
包括德宏州的盈江、梁河、陇川3县,面积7404平方千米。
本区地处滇西高原中部,以中山宽谷地貌为主,山顶海拔2500米左右,相对高差1000~2000米,大于25度坡地面积占23%。大盈江活动断裂斜贯全区,新生代火成岩大面积分布,不良地质作用异常强烈,雨季高强度局地暴雨频繁,属于地质灾害极易发区。
滑坡主要集中分布于梁河县西部,泥石流主要分布于大盈江沿岸,盈江盆地周缘滑坡、泥石流相对密集。区内有1个县城、6个乡镇政府驻地和许多村寨经常受到地质灾害危害,房屋、耕地和交通、水利设施损失巨大,流域性、区域性灾害多发。1987年以来,由于受坡耕地面积不断扩大和甘蔗等经济作物上山的影响,使中度、极强度和剧烈土壤侵蚀面积大幅度增加,对滑坡、泥石流等地质灾害的发展起了推波助澜的作用。
本区应以大盈江流域泥石流为重点,采用综合措施进行地质灾害防治。根据本区泥石流成群成带、流域性集中发育的特点,应以小流域为单元,上游通过禁伐天然林、封山育林、退耕还林等措施,加强物源区水土流失控制,逐步改善流域生态环境;中下游应通过坡改梯、水改旱、推进土地整理、优化农业生产结构等措施,加强泥石流排导,减轻泥石流对城镇、村寨和各种基础设施的危害。
4.巍山—元江—金平地质灾害防治区
包括大理州的巍山、南涧,思茅地区的景东、镇沅、墨江,临沧地区的云县,楚雄州的双柏,玉溪市的新平、元江,红河州的红河、绿春、元阳、金平、个旧、河口和临沧地区的凤庆,共计16个县(市、区),面积47295平方千米。
本区位于滇西山地峡谷区与滇东高原盆地区的过渡带上,哀牢山为区内主要山脉,山峰海拔2500~3200米,相对高差1000~2000米;元江和澜沧江为区内主要河流。红河、哀牢山断裂带规模宏大、活动强烈,沿断裂带变质岩系分布广泛,属于地质灾害极易发区。
红河县以南地区以滑坡为主,元江县以北地区滑坡、泥石流并重。区内有8个县城、15个乡镇政府驻地、2个大中型矿山受到地质灾害危害或威胁,385千米公路经常受到地质灾害危害。1996年以来,元阳、景东、墨江、金平、新平相继发生过大或特大级地质灾害。
本区地质灾害大多发生在元江一级支流沟谷中,这些地段通常具有山坡土层厚度小、下伏岩层多为顺层坡的特点。在高强度降雨激发下,即使一些植被较好的地段,也会由于土层过度饱水、山坡结构类型不利,而出现滑坡、泥石流群发现象;与其它区域相比,地质灾害的突发性更明显,加快群测群防体系建设尤显必要。
在每年雨季到来之前,对地处沟谷岸坡上的居民地要认真巡查,做好已有隐患点和新隐患点的监测预警工作。针对本区矿山较多、采矿活动对地质环境质量影响显著的特点,要切实加强矿山防灾工作的检查监督。
5.滇中地质灾害防治区
包括丽江市的华坪,大理州的剑川、洱源、宾川、漾濞、大理、鹤庆、祥云、弥渡、永平,玉溪市的易门、峨山、通海、华宁,曲靖市的宣威、麒麟、沾益、马龙,红河州的石屏、屏边、蒙自、建水、开远,文山州的马关、麻栗坡,德宏州的瑞丽、潞西,保山市的龙陵、腾冲、施甸、昌宁、隆阳,临沧地区的双江、镇康、永德、耿马、临沧、沧源,楚雄州的禄丰、大姚、姚安、南华、牟定、永仁、楚雄、元谋,昆明市西山、安宁,思茅地区的景谷、普洱、江城,计51个县(市、区),面积136981平方千米。
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