衡量办理工作的水平，关键是办理质量的高低，最终要看实效。各承办单位要大力弘扬求真务实的精神，切实把重实际、办实事、求实效、抓落实作为办理工作的根本出发点和落脚点，对承办的建议、提案，要做到逐一分析研究，逐一制定措施，逐一检查落实。在办理过程中，要认真分析建议、提案所提问题，广泛、深入开展调查研究，区别不同情况，有针对性地采取有效的办理措施。在此基础上，凡是符合国家法律、法规和政策规定，应该解决而又能解决的问题，要依法抓紧解决；对合理化的意见和建议，要积极采纳，尽早列入工作计划；对应当解决但受客观条件限制短期内难以解决的，要列入规划，积极创造条件逐步解决；对涉及面广、情况复杂的建议、提案，有关承办单位要通力协作，积极配合，认真研究，采取对策；对不符合国家法律、法规和政策规定，无法解决的问题，也要耐心细致地向代表、委员作出诚恳的、有理有据的、负责任的解释和说明。同时，要始终坚持“先协商、后答复”的办理原则，进一步完善和落实跟踪续办续复制度，确保代表、委员提出的建议和提案落到实处。
附件：“两会”建议和提案反映的主要问题
云南省人民政府
二00四年三月十九日
附件 “两会”建议和提案反映的主要问题
今年“两会”期间，代表、委员共提出建议和提案1562件，其中：工交方面的531件，占34％；农林水方面的261件，占16．7％；教科文卫方面的383件，占24．5％；财贸金融方面的104件，占6．7％；政法方面的283件，占18．1％。经过认真分析归类，现综述如下：
一、工交方面
(一)加强对中国(云南)与东盟自由贸易区建设中有关政策整合的研究，在扩大对外开放中，进一步发挥侨力资源优势，加强澜沧江一湄公河次区域经济合作，加快云南面向东南亚、南亚国家开放的步伐。
(二)建议新建和改造国道、省道及县乡公路、农村路网，开展运输市场整顿，加强公路养护与运输市场管理工作，立项建设铁路、航道、机场及撤消公路收费站等。
(三)加强电力支柱产业的建设，主要是合理规划布局，大力扶持和发展水电、火电、热电等项目，解决电力不足问题，同时，建立我省重大电网事故应急处理机制，对云南上网电价进行改革，做好电力建设项目中移民搬迁及安置、生态环境保护等相关工作。
