（五）第五阶段（2008年）：确保交通设施、交通组织管理、交通运营服务水平全面提高。做好智能交通、奥运交通项目等交通设施的运转调试工作，为举办奥运会提供良好的交通服务。
三、组织领导
建立市、区两级工作协调机制。由市交通委牵头，会同市发展改革、规划、建设、公安交通、市政、环保等部门，城八区政府主管领导参加，建立联席会议制度。联席会议办公室设在市交通委，负责日常工作，每季度对缓解交通拥堵分阶段工作措施及落实情况等进行检查，通报工作进展并提出工作要求。市各有关部门明确一名主管领导负责此项工作，并指定一个处（室）负责日常工作的联系和协调。城八区政府由主管副区长牵头、区有关部门参加，组成工作协调小组，并指定区主管部门负责日常工作。
由市交通委负责提出各阶段缓解交通拥堵工作措施任务的意见，经市政府批准后进行分解落实。市有关部门按职能牵头负责完成相关任务，区政府按属地管理原则开展工作，明确责任部门和责任人，列入折子工程项目，由联席会议办公室负责督查落实和考核。市监察部门要加强对区政府和市有关部门、单位落实阶段性工作任务的行政监察，确保各项措施任务的落实。
四、第一阶段重点工作任务
2004年从交通规划、设施建设、公共交通、交通管理、交通政策与改革等5个方面开展工作，分解为95项具体措施任务分别由市有关部门、单位和有关区政府按照职责组织落实，具体分工见附件。
（一）交通规划。编制完成《北京交通发展纲要》。组织编制《北京综合交通规划》、《北京市东发展带交通规划》、《北京市交通运输规划》、《北京市快速公交线网系统规划》、《北京市停车规划》、《北京奥林匹克公园及城市北部地区交通规划》、《北京南站交通枢纽规划》、《西客站南广场交通枢纽规划》、《宋家庄交通枢纽规划》、《北太平庄交通枢纽规划》等10项交通发展规划。
凡本市四环路以内的建设项目，必须进行充分的交通组织论证，按有关规定进行项目的交通影响评价，对造成新的交通拥堵的项目，原则上不予批准。
（二）设施建设。启动并推进一批重点工程的前期准备工作。抓紧地铁9号线、昌平轨道交通线、亦庄轨道交通线、良乡轨道交通线、顺义轨道交通线、京承高速公路三期（沙峪沟至市界）、西六环路（良乡至温泉）、京津第二高速通道、展览馆西路、西四南北大街、东四南北大街等一批重点项目的前期论证、规划和立项申报工作，为项目开工创造条件。同时，加快以下工程的开工建设：
