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浙江省人民政府关于印发浙江省环杭州湾产业带发展规划的通知

  先进制造业集聚区。集群的国际分工地位及集聚优势进一步提升,核心技术、品牌与营销网络形成优势,基本形成具有国际竞争力的新型产业体系框架。标志性产业集群①(注①:标志性产业集群是指具有良好发展基础、成长空间大、带动作用强、具有国际竞争优势的产业集群,将是环杭州湾地区参与国际竞争的支柱力量,在国际竞争中占据一定地位。)的支柱作用进一步突出,其中:
  电子信息产业集群销售收入超过2500亿元,成为国际电子信息产业制造中心之一;
  现代医药产业集群销售收入超过1000亿元,成为国内重要的现代医药制造中心之一;石化产业集群销售收入超过2500亿元,成为国内有重要影响的石化制造中心之一;
  纺织产业集群销售收入超过4000亿元,成为国际纺织品中心之一;
  服装产业集群销售收入超过2500亿元,成为国际服装制造中心之一;
  主要成长性产业集群②(注②:成长性产业集群是指目前在产品、零部件、专业化加工环节或资源禀赋等方面具有优势,并且有较大发展潜力,但难以在研发、设计、营销、信息等多方面形成综合优势的产业集群。)竞争优势进一步加强,销售收入各超100亿元。
  城市连绵带。杭州、宁波中心城市地位进一步突出,两大城市经济圈基本形成;区域性中心城市功能进一步增强,中心城镇发展素质进一步提高,形成组合有序、功能互补、布局合理的区域城镇体系;重点园区城市服务功能基本完备,形成若干沿杭州湾、环太湖现代化新城区。连绵带成为长三角世界级城市群的重要组成部分,到2010年,城市化水平达到60%以上。
  绿色生态网。区域生态环境明显改善,城市之间、城市各组团之间、城市与重点园区之间,建成绿色开敞空间;杭州湾沿线和主要水系、交通干线两侧等建成具有一定纵深的绿色廊道;建成重点饮用水源地及湿地保护区;森林覆盖率达到55%以上,城市建成区绿化覆盖率提高到35%。重点园区通过ISO14000环境质量认证。
  基础设施网。建成外接内联、便捷高效的现代化综合交通与物流网,互联互通、宽带化的信息网,安全稳定可靠的城乡给排水和能源供应设施网,保障有力、布局合理的环保设施网。
  到2020年,努力使环杭州湾产业带集群优势显著、园区特色鲜明、城市功能健全、基础设施完善、科教支撑有力、生态环境优美,在全省先进制造业基地中的龙头作用更趋突出,在长三角国际先进制造业基地中的地位进一步提升,形成国际重要的先进产业集聚区和新兴的现代化城市连绵区,成为世界第六大城市群的重要一翼。

三、产业发展架构



  把握国际产业梯度转移加快、科技成果产业化加速、三次产业互动融合、集群化发展、差异化竞争加剧等趋势,立足特色块状经济优势,发挥港口、滩涂等资源优势,利用后发优势改造提升传统特色优势产业,大力发展高新技术产业,有重点地开拓临港重化产业。选择基础条件好、成长空间大、带动作用强、市场占有率高、赢利能力佳的产业,着力集成优势、重组产业与整合园区,强化创新、人才、流通功能平台建设,重点培育电子信息、现代医药、石化、纺织、服装五大标志性产业集群,成为浙江省参与国际经济竞争的支柱力量;大力扶持交通运输设备、先进装备制造、新型金属材料及制品、造纸业及纸制品、家用电器及设备、食品加工制造六大成长性产业集群,联动发展现代服务业和农业,形成产业之间、产业群之间开放协同、整合创新、动态优化、高效低耗的新型产业体系。
  (一)重点培育五大标志性产业集群
  1.电子信息产业集群。以通信设备为主体,软件、微电子、电子元器件为支撑,涵盖计算机及网络、光电子以及相关科研、教育、会展等服务业领域。成为以通信设备制造为特色,具有较强研发、设计能力的国际电子信息产业制造中心之一,与沪、苏电子信息产业共同构筑世界电子信息产业基地。
  发展方向:以开发新一代移动通信系统为重点,集合软件开发、集成电路设计和电子元器件制造等多方面优势,掌握核心技术,获得自主知识产权,形成覆盖产业上游硅晶原材料到下游终端设备的国际一流现代通信设备产业链。通过与国际著名IT企业合作,掌握应用软件、集成电路设计及产业化关键核心技术,发展加工贸易,扩大产品出口。开发新型电子专用材料,推动电子元器件向高频率、低功耗、微型化、组合化方向发展。发展为光通信和数码产品配套的光器件、光组件产品。积极开展与上海、苏南信息产业协作,发展计算机及网络等产品。
  布局导向:环杭州湾南岸,是环杭州湾产业带电子信息产业集群建设的重点,以杭甬高速公路为轴线,主要向国家级杭州高新区(滨江)通信产业集聚区、杭州国家软件产业基地、杭州经济技术开发区信息产业集聚区、富阳光电子产业集聚区、奉化移动通信产业集聚区、宁波保税区信息产业集聚区、宁波高新技术产业园区、绍兴信息产业集聚区等区域集聚,充分发挥IT产业基础扎实、人才集聚度高的比较优势,重点发展具有自主知识产权的通信、软件、微电子类、光电子类产品。浙北嘉兴、湖州两地,以嘉兴信息产业集聚区、湖州信息产业集聚区为主要依托,在巩固发展电子材料、电子元器件基础上,主动融入上海和苏锡常信息产业圈,以产业配套为重点,开拓计算机网络和外部设备等新产品领域。把杭州高新技术产业开发区作为电子信息产业集群发展的核心区,重点发展移动通信及应用软件、专用芯片、数字电视等产品。
  功能平台:创新平台建设要以杭州国家软件基地、杭州国家集成电路设计产业化基地、浙江大学国家大学科技园以及专业孵化器、龙头骨干企业研发中心为依托,引进国内著名研究机构和跨国公司研发中心,集聚创新创业人才,构建电子信息产业集群的核心研发平台。人才平台建设要以杭州高教园区为核心,浙江大学、浙江工业大学、杭州电子工业学院等高校为主体加强信息产业相关学科教育、科研、培训工作,引进国际著名职业培训机构,突出高级经营人才和高级专业技术人才的培训和进修。流通平台建设要以系统支持骨干企业铺设国际商路为重点,通过与国际信息产业跨国公司和采购商合作,加快融入国际营销网络;开通杭州萧山机场、宁波栎社机场至欧美等国际航线,拓展国际货运航线和空空国际联运业务,建立便捷、高效的空港物流集聚区;积极筹划举办国际性信息产品展销会,提升集群整体形象。


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