中共深圳市委、深圳市人民政府关于印发
《深圳市第三期同富裕工程实施方案》的通知
（2004年4月20日 深发[2004]3号）
现将《深圳市第三期同富裕工程实施方案》予以印发，请认真贯彻实施。
深圳市第三期同富裕工程实施方案
自1995年起，我市先后实施两期同富裕工程，市、区、镇（街道）三级共安排同富裕工程资金44.5亿元，帮助欠发达地区建设水、电、路、医院、学校等基础设施项目735个。我市欠发达地区基本达到村村通水、通路、通电、通电话、通有线电视的目标，人民群众的收入分配水平有所提高，生产、生活条件得到有效改善。为推进宝安、龙岗两区城市化，继续完善欠发达地区道路、供水、排污（排洪）、供电等网络建设，改善群众住房状况，加快经济发展，提高人民群众的生活水平和生活质量，市委、市政府决定，从2004至2006年在我市实施第三期同富裕工程。
一、指导思想
第三期同富裕工程的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全面、协调、可持续发展的科学发展观，按照城市化工作的总体部署和要求，以满足城市化后人民群众生产、生活的实际需求为出发点，以加强基础设施建设、发展集体经济为工作重点，加快宝安、龙岗欠发达地区经济发展和社会的全面进步，实现特区内外的协调发展。
二、总体目标
从2004年起，用3年的时间，市、区财政加大对欠发达地区的投入，进一步改进和完善供水、道路、排污（排洪）、供电等基础设施建设，满足欠发达地区群众今后一段时期的生产、生活需要，帮助集体分配（分红）比较低的群众加入社会保障网络，改善群众居住条件，努力使群众人均年集体分配（分红）超过2000元，推动宝安、龙岗两区城市化建设。
三、实施范围
第三期同富裕工程实施的范围是：宝安、龙岗两区2001年至2003年人均年集体分配低于2000元的镇（街道）、村。重点扶持人均年集体分配低于1000元的村和水源保护区、核电安全控制区、机场安全控制区、高压走廊等特殊限制发展地区及革命老区。
四、工作任务
（一）完善欠发达地区基础设施建设。配合宝安、龙岗两区城市化工作，完善欠发达地区镇（街道）、村（居）建设规划，改进和完善供水、道路、排污（排洪）、供电基础设施建设。尽快解决户籍人口比较集中的少数村民小组（社区）仍未通自来水、通路的问题；按照轻重缓急、量力而行的原则，分期分批解决欠发达地区严重影响群众生产、生活的供水、道路、排污（排洪）和供电问题；做好第二期同富裕工程建设项目的收尾工作。
（二）妥善解决特困群众的住房难问题。深入进行调研摸底，力争在3年内解决宝安、龙岗两区现有的收入低于最低生活保障线且没有住房的“双困”家庭的住房问题；重点解决目前仍住泥砖房或危房的困难群众住房问题。以居民自愿为前提，妥善解决光明地区归难侨民中的原居民1578户、5285人的住房困难。
