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（五）积极探索，推进改革
认真总结园林绿化事业建设管理经验，积极探索园林绿化事业发展新途径。改革绿化设计、建设、管护制度，积极推行绿化设计、建设、管护招投标制度，努力提高绿化作业透明度。放开绿化作业市场，引入竞争机制，培育统一开放、多元竞争的作业服务市场。加大对绿化工程的监管力度，促进城市绿化走上规范化、制度化轨道。改革园林绿化管养体制，对园林绿化的生产性、经营性和作业性事业单位进行企业化改制，使其成为独立的市场主体，走自主经营、自我约束、自主发展的道路。改革绿化项目决策机制，重大项目要充分听取专家和各方面意见。市属公园系统要继续做好免费开放工作。园林行政主管部门要加大对有关政策的研究，为创建工作创造条件。
（六）全面动员，广泛参与
加大创建园林化城市活动宣传工作，强化“人民城市人民建”、“绿化美化城市人人有责”意识，让广大市民了解创建活动的目标、内容、措施，主动接受社会监督，参加创建活动。开展园林化单位、园林化居住小区创建活动，力争2007年底70%以上的居住区和单位进入园林化单位行列。对适宜绿化但未实施绿化的地块和绿化不达标的单位、居住区，由各区、街办负责，责令限期绿化。由市绿委牵头，大力提高义务植树尽职率。城市义务植树活动由园林部门负责，乡村义务植树由林业部门负责，分头组织实施。坚持义务植树基地与驻地单位、居民区相结合的原则，今后几年城市义务植树的重点放在拟建公共绿地和环城林带内。以区为单位制定方案，实施目标管理，限期完成。建立义务植树台帐，明确每一位适龄公民义务植树的任务、标准和植树位置，并落实到单位和人。市绿委及园林、林业部门要加强对此项工作的组织、检查和验收。对未能按期尽职的统一按规定收取以资代劳绿化费，委托专业队伍完成。要大力组织“纪念林”、“生命树”、“文明单位林”等形式多样的群众性植树活动，积极倡导“门前三包”、“认建认养”活动，动员社会力量投身绿化事业。
（七）多管齐下，加强管养
绿化项目从规划设计到建设管理、竣工验收各个环节必须严格按照技术规范组织实施。重要项目设计要组织专家论证，充分听取各方面意见，做到文化、景观、生态三结合。加强施工管理、杜绝粗制滥造。全面推行质量跟踪监督和监理制，确保绿化工程质量，力争建设一批精品工程、标志工程。加强园林科研工作，组织专门力量开展生物多样化、病虫害防治等课题研究。加强苗木生产、开发和储备。各区可采取招商引资等办法，在现有的基础上各建1个万亩以上苗圃，提高苗木自给率和产业化水平。
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