*注：本篇法规已被：杭州市人民政府办公厅关于废止和宣布失效部分规范性文件的通知（发布日期：2010年12月11日，实施日期：2010年12月11日）宣布失效杭州市人民政府办公厅关于抓好粮食生产保障粮食市场供应的通知
（杭政办函[2004]97号）
各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：
根据省政府《关于抓好粮食生产保障粮食市场供应的紧急通知》(浙政发明电〔2004〕53号)及全省粮食与农业生产工作会议精神，结合我市实际，经市政府同意，现就抓好我市粮食生产、保障粮食市场供应工作作如下通知：
一、认真落实粮食安全行政首长负责制。粮食安全，事关国计民生。各级政府的主要负责人为粮食安全工作的第一责任人，对本地区保护基本农田、稳定粮食播种面积、增加粮食产量、充实地方粮食储备、保证市场供应、稳定粮食价格负全责。各地要切实提高认识，统一思想，加强对粮食安全工作的领导，建立粮食安全工作分级负责责任制，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，各部门合力抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作体系。
二、制订并落实粮食生产各项扶持政策。各区、县(市)和各部门要抓紧落实对种粮油农民免征农业税、对种粮大户实行直接补贴和对国有粮食企业收购的“订单粮食”实行价外补贴等政策，并制定落实配套政策措施，确保有关资金真正发放到种粮农民手中。对种粮大户每亩20元〔省10元，市和区、县(市)各5元〕的直接补贴，要在早稻播种期间先兑现一半，具体兑现办法由市有关部门另行下达。对种植、交售商品粮业绩突出的大户，市里将给予奖励。
三、抓好耕地保护和粮食综合生产能力的提高。要认真执行《
基本农田保护条例》，落实基本农田保护的各项措施。各地要严格按照国务院、省政府关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知要求，落实保护基本农田“五个不准”的措施，立即停止和纠正不符合通知精神的行为和做法。加大农田水利基本建设和中低产田改造力度，切实改善粮食生产条件，提高农田生产水平。市财政今年新增1200万元专项资金用于中低产田改造。扎实抓好我市160万亩标准农田的建设。各地要对2003年年底前已建成的140万亩标准农田的数量和质量进行检查，凡数量不足的，要限期补足，凡质量达不到要求的，要限期达到；同时，要保质保量地完成今年20万亩标准农田建设任务。各级国土、农业部门要加强督促检查。要制定严格的标准农田监管制度，切实保护好标准农田。
