促进社会服务业较大发展。以加强与港澳合作为契机，引进国际知名中介机构，促进资产评估、产权交易、行业协会、经纪人公司、会计、律师、公证、广告、咨询等中介服务业加快发展。完善社区服务功能，大力发展物业管理、便民商业、医疗保健、家政和就业服务等社区服务业。推进卫生、文化、体育等产业化步伐。积极发展连锁经营，延伸服务，开拓农村市场。鼓励和引导居民扩大汽车、旅游、电子信息、体育健身和文化等消费，增强消费需求对经济增长的拉动作用。
　　（三）调整农业和农村经济结构，促进城乡协调发展
　　以增加农民收入为目标，发展沿海都市型农业，优化城乡发展布局，推进城乡一体化进程，壮大农村经济实力。
　　提高农业产业化水平。稳定粮食生产和播种面积。大力发展高附加值种植业和养殖业，养殖业产值占农业的比重达到60%以上。培育壮大龙头企业，建设20个规模化设施园区、200个高标准示范养殖小区和一批无公害、绿色产品生产基地，进入产业化体系的农户达到65%。大力发展生态农业、观光农业、创汇农业。完善农村科技和信息服务网络。增加对农户小额信用贷款和农户联保贷款。实行最严格的耕地保护制度，加强农用地转为建设用地的计划管理，依法保护农民权益。
　　推进农村工业化进程。规范工业园区建设，减少数量，适度集中，提高聚集效益。优化农村工业结构，扬长避短，突出特色，培育一批优势行业和产品。发展农副产品的精深加工，提高附加值。
　　加快农村城市化步伐。统筹城乡规划，搞好卫星城和中心镇建设，形成结构合理的城镇体系。统筹工业园区与城镇建设，完善基础设施和公共服务设施，实现工业化与城市化的互动协调发展。农村城市化率达到44%，比去年提高2.5个百分点。
　　努力提高农民收入和生活质量。坚持“多予、少取”，拓宽农民增收渠道。积极促进本市农民进市和外出务工，引导更多的农业劳动力进入非农产业领域。完善龙头企业与农户的利益联结机制，鼓励农户以参股形式参与龙头企业和服务组织的经营与分配，允许以土地使用权入股经营。落实农村税费改革政策，减轻农民负担。以推进失地农民社会保障为重点，加快农村社会保障制度建设。
　　（四）提高对外开放水平，推动区域经济发展
　　扩大利用外资规模。以吸引大集团、注重新技术、推进并购、优化环境为重点，全方位、多层次、宽领域招商引资。瞄准世界500强和大公司、大财团，选择一批1亿美元以上的大项目，做好前期工作，组织高层次的招商活动。争取更多的研发中心、采购中心和投资公司落户我市。围绕提高配套水平，吸引境外中小企业来津办厂。积极向外商推介符合条件的企业，力争并购重组取得实质性进展。推出一批已建成、收益好的经营性基础设施项目，向国内外投资者出让股权。大力改善投资环境。完善外商投资服务中心、促进中心、投诉中心和口岸通关服务中心，形成四位一体的招商引资服务体系。落实招商引资责任制，完善考核办法，建立激励机制。
　　保持外贸出口较快增长。适应国际市场变化和国家出口退税政策调整等新情况，引导企业开拓多元市场，优化出口商品结构。增加技术含量高、附加值大的电子信息、软件、汽车配件、新医药、成套设备等产品出口。大力发展远洋运输、技术、劳务输出等服务贸易出口。增加出口发展基金，对受退税率下调影响大的骨干出口产品适当补贴。全力推动联合国亚太地区采购中心落户天津。建立应对国际贸易和投资争端的快速反应机制。鼓励优势企业“走出去”，拓展发展空间。
　　促进滨海新区更大发展。按照立足天津，辐射“三北”，服务全国，面向东北亚的要求，完善滨海新区发展规划，整合资源，优化布局，努力建成现代化的世界性加工制造基地和物流中心。做好海洋经济文章。推进天津港内10大项目和港外20项配套工程，加快临港工业区建设，抓紧大乙烯、大炼油等重大项目前期工作，启动天碱搬迁、海河下游开发，发展海水淡化、海洋生物制药、海水养殖等产业。港口货物吞吐量达到1.8亿吨，集装箱运量360万标箱。发挥海空两港优势，提升保税区物流功能，为向自由贸易区转型创造条件。搞好开发区拓展区建设，围绕重点产业，引进一批项目，壮大具有国际竞争力的产业集群。
　　全面推进区域经济合作。以实现交通一体化为先导，促进京津冀及环渤海地区的联合与发展。建设京沪高速公路天津段正线、京津塘高速公路复线等，启动黄万铁路、京津城际铁路客运专线、京沪高速铁路天津段和滨海国际机场扩建工程，做好津秦、津保铁路前期工作。以服务北京奥运为契机，拓展合作领域。积极参与西部大开发和东北等老工业基地振兴改造。
　　（五）多渠道筹措建设资金，扩大固定资产投入
　　高标准搞好重点项目建设。进一步加强项目管理，新上项目，一定瞄准国内先进、世界一流，确保技术领先，坚决防止低水平扩张，跳出低水平竞争的圈子，以高水平项目促进结构调整，支撑经济快速发展。今年市重点建设项目42项，投资392亿元。切实加强组织领导，落实责任制，集中力量，确保建设进度。全面推进海河开发道桥等项目；力争力神锂离子电池、乐金电子增产扩能、天士力现代中药扩能改造、广电宽带网、第三批旧路改造等20个重点项目建成投产；加快丰田轿车二期、地铁一号线、城市快速路、市中心区至郊区县公路、市区自来水燃气旧管网改造和第三高教区等项目建设进度。加大前期工作力度。对列入前期计划的40个重大项目，落实责任，争取及早建设。纺织东移、工程机械、地铁二、三号线等项目力争年内开工。加快南水北调中线前期准备工作。继续做好大项目储备工作。

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