*注：本篇法规已被《天津市人民政府关于废止部分政府规章和行政规范性文件的决定》（发布日期：2008年4月30日 实施日期：2008年4月30日）废止（原因：阶段性工作已结束）天津市人民政府关于印发
天津市2004年国民经济和社会发展计划的通知
（津政发[2004]35号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
《天津市2004年国民经济和社会发展计划》，已经天津市第十四届人民代表大会第二次会议审议通过，现印发给你们，望遵照执行。
2004年是我市实施“三步走”战略第二步目标的起始之年。各地区、各部门、各单位要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，按照市委八届五次全会提出的“整体推进、协调发展、追求高水平、实现新跨越”的工作总要求，牢固树立科学的发展观，开拓创新，扎实工作，全面完成我市2004年国民经济和社会发展计划的各项目标任务，确保实现“三步走”战略第二步目标的良好开局。
二00四年三月二十六日
天津市2004年国民经济和社会发展计划
一、2003年国民经济和社会发展计划执行情况
2003年，是我市实施“三步走”战略的第一年。全市各方面以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实市委八届三次、四次全会的部署，加大改革开放力度，推进五大战略举措，国民经济在抗击“非典”中快速发展，社会事业取得新进步，市十四届人大一次会议确定的任务圆满完成，“三步走”战略第一步目标胜利实现。
（一）经济增长全面加快，效益稳步提高
全年国内生产总值实现2386.9亿元，增长14.5%，增幅比上年提高2个百分点，人均国内生产总值达到3126美元。其他主要指标都达到或超过预期目标。财政收入完成451.7亿元，增长20.2%；规模以上工业增加值1027.8亿元，增长20.1%；固定资产投资1046.7亿元，增长29%；社会消费品零售总额1074.1亿元，增长14.1%；外贸出口143.7亿美元，增长24%。个体私营经济新增注册资金401亿元，拆除危陋平房450万平方米，安置下岗失业人员首次多于新增下岗失业人数。1至11月，独立核算工业企业实现利税增长18%，其中实现利润增长22.5%；亏损企业亏损额下降14.9%；综合经济效益指数为148.2，同比提高12.4个点。
（二）五大战略举措取得重大进展，经济结构继续改善
海河综合开发全面推进。路桥建设、堤岸改造等基础设施工程如期完成全年任务，古文化街和大悲院商贸区开工建设。发展海洋经济初见成效。天津港货物吞吐量1.62亿吨，集装箱运量301.5万标箱，分别增长25.4%和25.2%；临港工业区围海造地工程启动；国际游乐港建设加快。优势产业带动作用增强。新一轮嫁接改造调整启动实施，高新技术产业化和工业东移步伐加快，工业形成多点支撑的新格局。电子信息、汽车、冶金等6大支柱产业产值增长28.9%，占全市工业的比重达到68.5%，比上年提高0.9个百分点，贡献率达79.2%。新增力神电池、赛象轮胎制造设备等重大高新技术产业化项目16项，累计达到66项。区县经济发展势头强劲。18个区县增加值增长17%，继续高于全市平均水平。农业结构不断优化，养殖业占农业总产值的比重达到53.3%，进入产业化体系的农户达到60%，农村城市化率41.5%，均比上年提高。个体私营经济和中小企业成为重要增长点。全年个体私营经济增加值增长29.3%，占全市比重达到22.6%，比上年提高2.6个百分点。中小企业工业总产值增长36.3%，实现利税增速快于全市。服务业克服“非典”影响，发展逐步加快。交通运输、商贸餐饮、旅游业恢复迅速，房地产业势头良好，金融业健康运行。渤海银行获国家批准组建，中德住房储蓄银行即将开业，花旗银行在津设立分行。金融机构存贷款额较大增长，不良贷款率由21%下降到13.3%。全年服务业增加值增长11.5%。
（三）投资增势强劲，消费较快增长
固定资产投资规模扩大，结构改善。基础设施和工业投资力度加大，社会事业投资明显增加。资金到位好于往年。重点项目进展顺利。天津港15万吨级航道一期工程、津蓟和唐津高速公路、天钢东移、钢管公司二期等24个重点项目竣工；津滨轻轨试运行；地铁一号线、丰田轿车二期、大沽化20万吨聚氯乙烯等项目建设加快；京津城际铁路客运专线、京津塘高速公路复线、大乙烯等重大项目前期工作取得明显进展。居民住房、汽车、电信、文化教育、体育健身等消费持续活跃。各类连锁经营销售额增长40.8%。商品房现房销售面积786.5万平方米。市场物价基本平稳，城市居民消费价格上升1%。
（四）经济体制改革继续推进，对外开放进一步扩大
国有企业重组取得成效，地方国有企业股份制改造加快。国有土地管理制度改革迈出较大步伐，初步建立了土地收购储备和供应计划管理制度。政府行政审批制度改革深化，取消了一批审批事项，进行了企业工商登记并联审批试点。产权市场建设成效明显。企业信用信息系统试运行。农村税费改革启动实施。
