此项工作由市教育局主办，市发展和改革局、财政局、各区政府协办。
（二十五）加大对高校困难学生的资助力度。加快高等教育大众化步伐，充分利用国内外教育资源发展我市高等教育，扩大办学规模，力争到2005年，大学生毛入学率提高到50%。进一步完善助学贷款管理实施办法，加大助学贷款发放力度。建立健全以奖学金、学生贷款、勤工助学基金、特别困难学生补助和学费减免（简称奖、贷、
助、补、减）为主体的多元化资助经济困难学生的政策体系。
此项工作由市教育局主办，市财政局、人民银行深圳市中心支行协办。
六、做好济困助残工作
要从实践“三个代表”重要思想的高度，加大济困助残工作力度，切实解决人民群众的生产生活困难，维护社会稳定。
（二十六）做好居民最低生活保障工作，扩大社会保险的覆盖面。抓好城乡一体的最低生活保障制度的落实，切实做到应保尽保。根据我市经济社会发展水平，适时提高城乡居民最低生活保障标准。采取有效措施，从根本上解决患有某些重大疾病的特困居民就医难问题，以及困难企业职工和灵活就业人员参加养老保险问题。
此项工作由市民政局主办，市卫生局、劳动和社会保障局协办。
（二十七）完善社会救助体系。加强救助政策的协调和救助资源的整合，形成市、区、街道、社区居委会四级帮困救助体系。落实《
城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，理顺社会救助的管理机制，改进和完善对流浪乞讨人员的救助管理工作。发挥社会团体在社会救助中的作用，利用市、区困难职工帮扶指导中心、职工解困济难基金会等平台，对困难群体实施各种形式的救助。
此项工作由市民政局主办，市总工会、各区政府协办。
（二十八）妥善解决特困居民的住房难问题。按照“货币配租为主，实物配租为辅”的原则，建立和完善住房保障体系。加快出台保障性住房租赁管理办法。力争在3年内解决我市现有的收入低于最低生活保障线且没有住房的“双困”家庭的住房问题。重点解决目前仍住泥砖房或危房的困难群众住房问题。在自愿的前提下，妥善解决光明地区1578户、5285人归难侨和原居民的住房困难。
