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下决心抓好环境污染防治。突出对重点市县、重点行业、重点景区和大运路沿线的环境保护，努力使环境治理取得大的进展；提高污染行业的准入门槛，实行生产能力等量置换或减量置换；坚决关停和取缔严重浪费资源、污染环境、破坏生态的企业和设施；重点旅游景区今年要全部完成环境综合整治规划，划定保护区和控制区；加强流域水污染防治，年内对海河全流域和汾河实行水环境容量总量控制；深化城市环境综合整治，提高城市环境质量和生态功能。
建立完善环境保护监督制约机制。积极推进绿色GDP核算，对各市污染总量控制和环境质量作为政绩考核的重要内容，实行年度考评、社会公布、公众监督；依法加强对建设项目的环境影响评价，并对环评报告的审批实行终身责任追究制度；实施排污许可证制度，完善排污收费机制；加大环保执法力度，依法强制关闭一批污染严重的企业，从严查办一批违法抗法案件，公开处理一批直接责任人员，严厉惩治一批违法犯罪分子。
上述工作由牛仁亮副省长负责，省环保局牵头，会同省有关部门和各市人民政府落实。
（七）实施科教兴省战略，走人才强省之路。
加快科技创新体系建设。建立有利于突出重点、综合集成、高效配置科技资源的管理体制；加强应用基础和科技攻关研究，促进科技与经济紧密结合，新建2—3个经济效益高的新学科省级重点实验室；扶持50家企业实施制造业信息化示范工程；开展“星火”培训活动，大力支持农业科技的创新和发展；完善科技中介服务和职业技能的鉴定工作，加强科技风险投资、科技企业孵化、科技咨询服务和技术市场建设；充分发挥军工技术优势，完善军工技术向民用转化机制；建立哲学社会科学理论创新体系，促进社会科学与自然科学协调发展。
此项工作由张少琴副省长负责，省科技厅牵头，会同省有关部门和各市人民政府落实。
坚持把教育放在优先发展的地位。巩固和完善以县为主的农村义务教育管理体制，继续抓好普及九年制义务教育工作，切实让全省农村孩子都能上学；全面启动义务教育提升工程，发展农村中小学现代远程教育；深化城乡教育综合改革，整合全社会教育资源，促进基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”，推进农科教结合；启动高等教育现代化体系建设工程，加强以山西大学、太原理工大学为重点的高校建设，加快大同大学建设步伐；继续加强高校重点学科建设，力争新增重点学科8—10个；大力推进产学研结合，全面提高高校办学水平和创新能力；积极推进民办教育发展和中外合作办学；支持各市发展职业技术教育；改善办学条件，扩大优质教育资源；重视师范教育和教师培训，建立教师资格准入制度；完善政府和社会资助困难家庭学生制度。
此项工作由张少琴副省长负责，省教育厅牵头，会同省有关部门和各市人民政府落实。
大力实施人才强省战略。大力加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设；建立和完善人才市场体系，疏通三支队伍之间的人才流动渠道，促进人才合理流动；做好出国留学选派工作，大力引进海外、省外人才和智力；以能力和业绩为导向，逐步建立科学的人才评价和使用机制；加强学术技术带头人的选拔培养，支持符合条件的企业和其他经济组织申报设立博士后科研流动（工作）站。
此项工作由范堆相常务副省长负责，省人事厅牵头，会同省计委、省教育厅、省科技厅等部门落实。
（八）加快发展社会各项事业，加强社会主义精神文明建设。
高度重视并加强公共卫生建设，着力抓好疾病预防控制体系、突发公共卫生事件医疗救治体系、重大疫情信息网络体系和卫生执法监督体系建设，建立非典型肺炎等重大传染病防治工作的长效机制；加强农村医疗卫生基础设施和农村卫生队伍建设，逐步改变农村缺医少药的状况；改革乡镇卫生院管理体制，搞好新型农村合作医疗试点，建立完善贫困农民医疗救助制度；深化城镇医疗卫生体制改革，鼓励不同所有制医疗机构公平竞争，积极发展城市社区卫生服务；加强卫生执法监督工作，确保人民群众卫生和医疗安全；加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平。
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