贵州省人民政府关于切实做好2004年烤烟工作的通知
（2004年1月12日 黔府发[2004]2号）
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为切实做好2004年全省烤烟工作，确保完成各项目标任务，现将有关问题通知如下：
一、2004年全省烤烟工作的指导方针、工作重点和目标任务
2004年，全省烤烟工作要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，按照国家烟草专卖局关于“进一步推进烟叶市场化、专业化、标准化进程，努力提高烟叶生产管理水平，增强中国烟叶的竞争力，确保烟叶生产长期平稳发展”的工作要求，继续坚持“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的指导方针和“控制总量、提高质量、优化布局、优化结构”的工作重点，在认真贯彻落实控制种植面积、控制收购数量的前提下，稳定生产规模，提高烟叶质量，适应市场需求；加大科教兴烟和烟水配套等基础设施建设力度，加强田烟生产技术和病虫害防治的研究，增强抵御自然灾害的能力；按照收购计划530万担的目标任务，认真抓好种植面积约定、产购合同签订、物资供应、技术措施到位等项工作的落实。确保全省烤烟上等烟比例达到30%以上，上中等烟比例达到92%以上，下低等烟比例控制在8%以内，烟叶等级合格率达到80%以上。
二、狠抓规范管理，认真落实烤烟生产收购政策
（一）加大烤烟种植计划和布局的调整力度，严格产购合同制。省人民政府决定，对明年烤烟收购计划进行适当调整，具体计划为：遵义市159万担，毕节地区150万担，铜仁地区54万担，黔南自治州46万担，贵阳市30万担，黔西南自治州38万担，黔东南自治州21万担，六盘水市17万担，安顺市15万担。各地要将省下达的国家烤烟计划向有订单、生态条件好、烟叶质量优、市场销售畅、货款回笼快、经济效益高的产区倾斜，重点发展5万担以上的县（市、区）、5000担以上的乡（镇）。收购量不足2万担以下的县(市、区)，要将烤烟计划集中安排在2至3个乡（镇）种植，逐步形成烤烟种植产业带。烤烟种植由烟农自愿提出申请，经烟草部门核实后，在育苗前与烟农逐户签订产购合同，杜绝空合同。要建立烟农档案，实行“户籍化”管理。合同规定的等级、数量，保证收购；合同外的烟叶，一律不予收购。对因丰收原因形成超计划应收等级的烟叶，经地、州、市烟草部门申报和省烟草部门同意后，放在次年1月1日后收购，并抵顶该地、州、市次年烟叶收购计划。
