要抓住西南扶贫世界银行贷款项目被世界银行列为2004年“上海国际扶贫大会”全球60个成功项目案例之一的机会,全面完成西南扶贫项目验收评价工作、强化后续管理,进一步树立广西外资扶贫形象,创新工作机制,扩大我区在扶贫开发领域同国外的经济技术合作与交流,积极引进国外的资金、技术、经验推进扶贫工作。要按照有关方面要求,完成世界银行第四期扶贫项目的可行性研究和评估、谈判工作,力争项目在2004年下半年进入实施阶段;切实加强UNDP项目、澳大利亚援助忻城环境恢复与扶贫项目、日本援助广西天湖贫困区扶贫项目以及社区伙伴、乐施会组织的广西先导项目的实施和管理,适时总结、评价和推广。要重点跟踪和做好日本协力银行、欧盟、加拿大等有关方面援助项目的争取工作,力争有所突破,开创我区外资扶贫工作的新局面。
六、切实加强培训,提高贫困地区干部群众的综合素质
扶贫开发必须依靠科技进步和提高劳动者素质。2004年要继续加大力度,安排专项资金,围绕贫困村优势产业开发和提高组织管理水平开展扶贫培训工作。一是抓好自治区、市、县(市、区)扶贫领导和业务骨干的培训,全区计划培训700人以上,以进一步转变观念、扩大视野、拓宽思路,提高扶贫管理成效。二是继续抓好4060个贫困村党支部书记、村委主任的培训,自治区本级计划培训1528人,有关市培训1519人,完成全区贫困村村干第一轮培训任务,使贫困村村干成为实施扶贫规划、带领群众脱贫致富的坚强组织者、实践者和领头人。三是每个市要抓好1—2个县、每县要抓好1—2乡的科技扶贫培训示范点建设,根据优势产业发展需要,全区开展农民实用技术培训20万人以上,增强群众市场理念,提高种养技术和经营管理水平。要突出抓好贫困村年龄不超30岁具有高中、初中文化水平以上的农村能人的技能培训,帮助他们掌握1至2门脱贫致富技术,率先应用新品种、新技术。要组织科技人员深入村、屯和田间地头进行培训,将实用技术培训和产业开发效果列入各有关技术部门的量化目标责任制。要加强扶贫培训的规范化管理,做好培训的建档立卡和效果跟踪检查工作。
要按照中央农村教育工作会议的要求,继续加强贫困地区农村教育,抓好贫困村和异地安置场点学校的布局调整和校舍建设,通过多种途径救助失学儿童和青少年,尽快普及九年义务教育。要大力加强贫困地区职业技术学校和乡村文化站(室)的建设,组织科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动。要切实抓好计划生育工作,加强卫生扶贫,建设好贫困村卫生室,在有条件的地方推广农村合作医疗,做好各种传染疾病的防治工作,不断提高贫困村群众的健康水平。