(四)基本完成东巴凤三县基础设施建设大会战任务。2004年是东巴凤基础设施建设大会战关键的一年。自治区各有关部门、河池市及东巴风三县要按照已经下达的项目及资金计划,突出重点,精心组织,落实责任,按倒计时的方式加快项目实施。国土资源、林业等有关部门要从实际出发,特事特办,做好相关手续办理工作。各级各有关部门要加强督促检查,加强质量监控,保证工程进度和质量。要组织、引导东巴凤三县广大干部群众自力更生、艰苦奋斗,讲大局、讲团结、讲奉献,积极参与大会战。到2004年底,除公路、退耕还林项目要完成工程量的80%以上外,其他项目要全部完成。
四、继续完善扶贫异地安置工作,确保群众安居乐业
要按照稳得下来、富得起来的目标,继续做好历年扶贫异地安置场点的巩固和完善工作。个别市、县(区)尚未完成验收移交工作的,要采取有效措施,加快工作进度,力争在2004年3月底以前全部完成任务。对已完成移交的安置场点,要进一步理顺关系,健全管理组织体系,使安置农户真正取得“当地人”的合法地位和权力。要按小康目标和扶贫规划,完善安置场点的基础设施和公共服务,培育壮大主导产业,开展多种经营,使安置群众稳定地增收、稳定地脱贫。2004年,自治区将继续安排巩固扶贫异地安置专项资金,主要用于已验收合格并移交当地管理的扶贫异地安置场点群众直接受益的产业开发、道路、人畜饮水、通电、沼气池建设等项目,这些项目按贫困村项目的补助标准进行。项目计划由各县(市、区)扶贫部门与安置场所在乡(镇)党委、政府牵头,组织安置农户、当地村委会和安置场管理机构共同讨论,征得该场绝大多数安置户同意,并在安置场上墙公示10天以上方可逐级上报。
在巩固完善现有安置场点的同时,有关部门要强化措施,加快近两年来国家新安排的扶贫异地安置试点项目的实施,按质按量完成任务。各地要深入调查研究,认真制定规划,积极争取国家有关方面大力支持,精心组织和扎实推进新阶段扶贫异地安置工作。
五、拓展社会扶贫和外资扶贫,凝聚扶贫开发的更大合力
关注、扶持弱势群体,促进地区协调发展,这是党和政府的责任,也是全社会的共同责任。各级各有关部门要利用我国加入WTO和我区举办中国—东盟博览会的机遇,加大宣传,多方联系,大力推进社会扶贫、东西部对口协作和外资扶贫,形成扶贫开发的更大合力。