四、推进企业安全生产档案制度建设,创建企业安全生产持续改进长效机制
实施企业安全生产档案制度建设是有效落实企业安全生产主体责任的重要途径。各级政府及各部门要进一步深化企业安全生产档案制度建设,切实加强对各类生产经营企业安全生产档案建设的组织指导、督促检查,一级抓好一级,逐级抓好落实;并在各级政府及有关部门(政府派出机构)的行政管理单位建立健全安全生产工作台帐,对企业的安全生产档案制度落实情况实行台帐管理。
各企业要按照我市颁发的《企业安全生产档案建设指导目录》规定的各项具体内容,自觉建立健全企业安全生产档案,并通过对照检查,持续不断地改进完善企业贯彻执行国家安全生产法律法规、落实安全生产责任制,改善安全生产条件,加强安全生产管理,形成自我约束与自我提高的安全生产工作机制。
五、加强安全文化建设,提高全民安全意识
各级政府及各部门、各单位要围绕“以人为本,安全第一”的安全文化建设主线,多形式开展安全生产宣传教育活动。继续深入组织开展“安全生产月”活动以及各项安全宣传教育专题活动,大力营造“关注安全,关爱生命”的浓厚社会氛围。各新闻单位和媒体要充分发挥宣传教育与舆论监督作用,坚持正确的舆论导向,加强安全生产新闻报道和教育性公益广告宣传。教育部门要进一步推行在中小学校开设以消防、交通、卫生、城市燃气等方面为主要内容的安全知识教育课,提高青少年识灾防灾能力。各级负有安全生产职责的部门要督促各类生产经营单位落实安全生产“三级”教育培训工作。通过广泛深入的宣传教育,不断增强各级党政领导干部及从业人员的安全防范意识和人民群众的自我安全保护意识。
六、健全安全生产监管机构,提高安全生产综合协调能力
各级政府要按照《
国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的要求,依照国务院和省政府安委会及安委办职责调整的内容,相应调整明确各级政府安委会及安委办职责,切实强化安全生产工作的监督检查、指导协调职责。要建立健全各级安全生产监管机构,保证其职责、人员、经费和装备到位,建设一支能成为政府安全生产工作得力助手的安全生产综合监管队伍,切实加强安全生产监管工作。各级负有安全生产监管职责的部门要在各级政府的统一领导下,依法各负其责,密切协作,相互配合,切实履行安全生产职责。各级工会、共青团组织要发挥各自优势,组织开展群众性安全生产活动。各方面要坚持协调一致,齐抓共管,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。