二、以产权制度改革为核心，解决重点企业国有股“一股独大”取得突破性进展
以产权制度改革为核心，突出抓好国有大型、特大型企业、国有独资企业、上市公司的国有股减持。严格按照《
中华人民共和国公司法》进行股份制改造，从企业实际出发，坚持一企一计、一企一策。积极吸引战略投资者和外资、民资等各类资本发展混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式，重点发展股份有限公司。
加大证券市场融资力度，积极支持符合条件的国有企业到国内外资本市场上市融资，提高整体竞争力。积极组织国有企业参加产权、股权转让和招商引资活动，抓好合同履约和外资到位，努力提高利用外资规模和水平。
坚持市场化运作与政府推动相结合，采取吸收增量、存量置换、扩股弃权等三个操作类型，通过产权(股权)转让、规范上市、利用外资、吸引民资、交叉持股、资产置换、联合重组等七种方式，减少国有独资或国有绝对控股企业数量，下大力解决国有股“一股独大”问题。
积极吸引社会法人资本参与国有大型企业产权制度改革，切实防止“内部人”控制、“自己改自己”和母公司利用控股地位侵害子公司权益，对确需采取企业经营管理者和内部职工等“内部收购型”改制的，要严格审批，规范操作。
抓好华药、石钢、邢钢、承钢、河北旅游和石家庄化肥等6户企业改制试点工作，同时积极推进邯钢、唐钢等10户企业全面实施改制，争取全年有6户以上企业完成整体产权制度改革，省属其他企业也要按照既定部署，抓紧进行改组改制。
对市县属国有企业全面进行改制情况普查，总结经验，查缺补漏，对改制不规范、不彻底，特别是产权制度改革不到位、职工劳动关系未调整的企业，制定深化产权制度改革规划，周密部署，分类指导，加快推进产权制度改革。
三、促进国有产权有序流转，企业兼并重组取得突破性进展
突破地域和行业限制，疏通国有资本退出和外资、民资进入通道，减少行政审批环节，优化投资环境，积极推进国有企业与国内外知名企业、民营企业进行并购重组。钢铁行业围绕提升整体竞争优势，按照“抓品种、抓质量、抓整合”的要求，加快企业间联合重组。煤炭行业围绕资源有效利用，促进企业间优势互补，今年要重点抓好邯郸矿业集团与张家口盛源煤业公司等企业的重组工作。
