河北省人民政府关于转发
《2004年全省国有企业改革工作要点》的通知
（冀政[2004]13号 2004年3月5日）
各设区市人民政府，省政府各部门：《2004年全省国有企业改革工作要点》已经省国有企业改革领导小组第二次全体会议审议通过，现转发给你们，请认真贯彻落实。
2004年全省国有企业改革工作要点
2004年全省国有企业改革工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中全会和省委六届三次全会、全省经济工作会议、省十届人大二次全会《政府工作报告》关于深化国有企业改革精神，坚持“只要有利于增强国有经济活力，有利于国有资产保值增值，有利于优化经济结构，有利于就业和再就业，有利于维护社会稳定，什么改革方式都允许探索和实行”的总原则，努力破除制约国有企业改革的体制障碍和思想障碍，继续以“两增、两减、两分”为主线，以产权制度改革为突破口，按照“把工作往深里做、往实里做”的要求，积极推进国有企业改组改制，加快全省国有经济布局和结构战略性调整，吸引外资、民资参与国有企业改革，大力推进产权流动重组，加快解决国有股“一股独大”问题，完善国有资产监管体制，建立健全现代企业制度，确保全省国有企业改革取得突破性进展，着力抓好以下六个方面的工作。
一、完善国有资本有进有退、合理流动机制，国有经济布局和结构战略性调整取得突破性进展
结合我省实际，认真实施《省属国有企业产权结构调整规划方案》，坚持有进有退、有所为有所不为和抓大放小的方针，进一步明确国有经济布局战略性调整的方向和重点，引导国有资本向优势企业和优势行业聚集。在国有资本的带动和引导下，通过强强联合、兼并重组等途径，在钢铁、煤炭、建材、机电、医药、石化、交通等行业中培育和发展大公司、大集团，提高国有资本的影响力、控制力和带动力。
对处于一般竞争性领域的国有中小企业，通过股份制、股份合作制、兼并、转让、拍卖等形式实现国有资本全部退出，年内完成723户国有中小企业的退出工作。
省直厅局属企业的改组改制工作，按照政企分开、政资分开、政社分开的原则，争取全年完成100户以上企业的改组改制任务，调整职工劳动关系，实现企业与主管部门彻底脱钩。
加快企业管理层次调整，通过政府推动与政策保障相结合，把能够划转属地管理的省属企业划转有关市管理，由所在市负责组织企业改组改制工作。
