山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定
（鲁政发[2004]13号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为认真贯彻落实《
国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），进一步加强我省安全生产工作，实现安全生产状况的根本好转，特作如下决定：
一、明确指导思想和奋斗目标
1、充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性。安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。坚持不懈地抓好这项工作，是全面建设小康社会、实现经济社会可持续发展的必然要求，是政府履行社会管理和市场监管职能的一项重要任务，也是衡量各级政府执政水平和领导能力的重要标志。近年来，各级、各部门认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的一系列部署要求，初步建立起了安监体系，加强了基层和基础工作（以下简称“双基”），安全生产条件有所改善，安全生产状况总体趋于好转，但重特大事故仍时有发生，安全生产形势依然严峻。各级各部门要从实践“三个代表”重要思想、执政为民、建设“平安山东”的高度，充分认识安全生产的长期性、艰巨性，进一步增强紧迫感和责任感，研究采取强有力措施，推动全省安全生产形势稳定好转。
2、指导思想。以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以建立适应社会主义市场经济体制要求的安全生产长效机制为目标，坚持“安全第一、预防为主”方针，全面贯彻落实《
中华人民共和国安全生产法》等法律法规和《
国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，大力推进安全生产监管体制、法制和执法队伍“三项建设”，深化 “双基”工作，落实生产经营单位安全生产主体责任和政府监管责任，实施科技兴安战略，改善安全生产条件，努力实现安全生产状况根本好转，为全省经济和社会发展创造良好环境。
3、奋斗目标。自2004年起，各类生产安全事故死亡人数逐年递减3.5%，到2007年，建立起完善的安全生产监管体系，全省安全生产状况明显好转，重特大事故基本得到遏制。到2010年，力争全省安全生产状况实现根本好转，亿元国内生产总值死亡率、十万人死亡率等指标居国内先进水平，达到或接近世界中等发达国家水平。
