到2010年，全省服务业增加值实现4850亿元，年均增长10％以上，占全省GDP的比重达到41％。全省服务业从业人员达到950万人，年均增长3％，占全省从业人员的45％以上。现代服务业增加值占服务业增加值的30％。全省服务业固定资产投资额力争达到1800亿元，年均增长9％，占全省固定资产投资总额的61％。
二、发展服务业的重点
到2010年，在全省范围内建成科技含量高、就业容量大、服务范围广、经济效益好、社会功能强、与老工业基地振兴相配套的现代化服务体系。发展重点是：主要构建以沈阳和大连为核心、立足东北、服务全国、辐射东北亚及全球各地的东北现代物流中心；逐步建立覆盖全社会、沟通各领域、具有国内领先水平的现代化信息服务网络体系；建成商业网点布局合理、结构优化、竞争力较强、流通秩序规范的流通业网络；初步建成集航空、铁路、公路、水运和管道多种运输方式于一体、贯通四面八方、辐射全国乃至东北亚经济圈的立体化、现代化、综合性交通运输枢纽；创建容纳银行、证券、保险、产权交易和风险投资等多种金融服务功能于一体、企业融资规范、开放水平较高的金融安全区和东北区域金融中心；建立以科研院所、高等学校为主体，以科技研发、科技创新、科技咨询为重点的科技服务体系和以人才开发、人才培养、人才交流和人才应用为目的的人才聚集高地；发展就业机制完善、就业渠道宽泛、就业容量较大、就业作用突出、便民利民功能完备的社区服务产业；培育规范市场行为、维护市场信誉、保障市场公平、促进市场发育、调节市场供求的中介服务体系；发展旅游知名品牌多、文化底蕴深、设施标准高、服务水平高及会展活动丰富多彩、辐射功能较强的旅游会展业；发展体制创新、结构优化、经济与社会协调发展、市场化程度较高的体育、教育和文化产业。
三、发展服务业的主要措施
(一)大力发展现代服务业，优化服务业内部结构
1、大力发展现代物流业。统筹规划全省物流资源，精心打造物流公共基础设施、物流信息网络和物流法规政策保障体系，全力构建东北地区现代物流中心。加快建设沈阳、大连、锦州等区域性物流中心。尽快建成全省口岸物流公共信息平台。引进培育第三方物流企业。稳步推进各类工商企业物流职能分离。重点围绕老工业基地调整改造，将主要产品生产、运输、分拨、加工、储存、配送等纳入全省现代物流系统管理。由省计委会同省有关部门落实。
2、加快发展信息服务业。全面推进政务信息化，加强社会公共网络和政府机关内网建设，实现1000个局域网互连互通，逐步实现办公网络化。拓展电子政务、电子商务、远程教育和社会信用等网络增值服务。推广应用政务信息化、企业信息化和社会信息化等方面的软件产品。组织实施“百户企业信息化示范工程”和“百万农民上网工程”。加快建设全省数字城市基础平合框架，重点抓好网上税务、网上工商等若干重大业务信息系统、城市地理信息系统、城市公众信息系统、社保网络系统等项目建设。到2007年，全省移动电话用户达到1370万户，普及率达到33部／百人；互联网接入用户达到840万户，实现全省一半以上的人上网；软件销售收入达到300亿元。由省信息产业厅会同省经贸委等有关部门制定具体落实方案。
