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湖南省人民政府关于下达2004年国民经济和社会发展计划的通知

  3、积极发展劳务经济,引导农村劳动力有序转移。计划新增外出务工人员70万人。清理农民进城务工的各种限制,取消专为农民工设置的登记审批项目。抓紧建设全省18项农民工跨地区就业服务体系项目。广泛开展农村职业技能培训。
  (二)全力推进工业化,加快产业优化升级
  1、以先进制造业为核心,着力发展优势产业。计划工业及高新技术产业投资440亿元。培育壮大装备制造、钢铁有色、卷烟加工三大支柱产业,加快建设轨道交通设备、工程机械、越野车、超高压输变电设备四大制造基地及有色加工基地、烟草加工基地。大力扶持电子信息、新材料、生物医药三大新兴产业,抓紧建设软件、电池材料等八大高新技术产业基地。改造提升食品、石化、建材、造纸四大传统产业,增强发展活力。争取株洲等市进入国家老工业基地改造计划。
  2、以重点企业和重大项目为依托,加快发展产业集群。依托十大标志性工程,抓好湘钢宽厚板、长沙卷烟厂扩建、长丰集团越野车扩建、纯平玻壳等重大项目。依托实力较强的企业或集团,力争到2007年,乐金菲利浦曙光等10家企业销售收入过100亿元,湘计算机等10家企业销售收入过50亿元,衡阳特变电工等80家企业销售收入过10亿元。同时,引导中小企业向“专、精、特、新”方向发展。依托开发区和工业园区,统一规划、合理布局,尽快形成完整的产业链和良好的产业配套环境。
  3、以文化、旅游产业为重点,全面发展第三产业。抓紧建设金鹰影视文化城、出版科技园等重大项目。实施23个精品风景区、15个文化旅游开发和11个休闲旅游建设工程。努力把张家界旅游、蓝猫卡通、金鹰电视节打造成国内外知名品牌。抓好邵东工业品等十大市场群的配套建设,加快现代物流设施建设。规范法律、会计等中介服务发展。抓好社区服务示范工程建设。鼓励国内外知名企业来湘投资金融证券、分销服务、旅游经营等新兴行业。
  (三)坚持扩大内需,充分发挥投资和消费对经济增长的拉动作用
  1、积极引导投资方向。计划全社会固定资产投资1743亿元。坚持集中力量办大事,组织实施48项重点工程。把投资重点放到调整结构、促进协调发展上。一是加大工业和高新技术产业的投入。二是制止无效投资和盲目重复建设,引导钢铁、汽车、电解铝、水泥、房地产等行业健康有序发展。三是继续加强水利、电力、交通等基础设施建设。四是增加公共卫生、农村基础教育等社会事业投入,改善城乡居民生活条件。


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