湖南省人民政府办公厅转发省烟草局
关于基本烟田规划建设与保护实施意见的通知
（湘政办发[2004]6号）
各市州、产烟县市区人民政府，省政府有关单位：
省烟草局《关于基本烟田规划建设与保护的实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅
二00四年二月十七日
关于基本烟田规划建设与保护的实施意见
（省烟草局 二00四年二月十一日）
烤烟生产是我省农业产业结构调整、农民脱贫致富、财政增收的重要途径，是广大烟区农村经济的支柱产业。为了不断改善烟区生态条件，尽力满足优质烤烟对土地及相关环境的要求，进一步提高烟叶质量和市场竞争能力，促进烤烟生产的持续健康发展，做优做强我省烤烟产业，根据相关法律法规的规定，特制定本实施意见。
一、目标任务
经过３—５年的努力，在我省建立起２２７万亩排灌自如、土层深厚、土壤理化指标合理、生态环境能满足优质烤烟生长要求的基本烟田，使烟稻轮作区的轮作周期达到２年以上，非烟稻轮作区的轮作周期达到３年以上，彻底解决烟地土层浅薄板结和病虫害逐年加重问题，确保我省烤烟生产持续稳定发展。
二、主要措施
（一）基本烟田的规划布局
１、确定宜烟区域
宜烟区域必须具备生产优质烤烟的土壤气候条件，具体要求是：海拔高度低于１２００ｍ，坡度小于２５°，土壤ＰＨ值５.５—６.５，耕层较深，肥力中等，通透性好。大田期气温在１０—３５℃之间，有效积温２２００—２８００℃，成熟期日均温在２０℃以上，大田期降雨量６００—９００ｍｍ，且分布均匀，光照时间５００—７００小时，日照百分率３５％以上。有较充足的劳动力和较丰富的燃料资源，烟叶生产的基础较好，烟农素质较高，种烟愿望较强，政府重视，组织实施效率较高。
２、确定基本烟田的规模
各产区根据我省烟叶三年发展目标中产区收购计划的初步安排、烟叶销售的市场需求、正常年份的烟叶单产水平、烟田轮作休耕的要求（烟稻轮作区的轮作周期２年以上，非烟稻轮作区的轮作周期３年以上），确定基本烟田的规模。
