1．要把网络改造与盘活现有资产相结合。各地在网络改造中，要最大限度地利用和开发各级供销社现有的商场、门店、库房、专业合作社、村级服务社、庄稼医院等，通过设施改造，网络重组，实施低成本扩张战略。对已出租、出售、承包、挂靠的各类经营网点，不论其性质和归属，均可纳入供销社网络体系。
2．要把发展连锁经营与体制创新、机制转换相结合。连锁企业必须进行体制改革，打破“大锅饭”和“铁饭碗”，实现资产置换和职工身份置换，形成管理者能上能下、人员能进能出、收入能高能低、优胜劣汰、公平竞争的经营机制，按照现代企业制度运营模式经营连锁企业。
3．要把发展连锁经营与深化供销系统改革相结合。一方面要善于借船出海，靠强联大，通过与国内国际知名连锁企业合作，发展大型超市，组建配送中心，搞特许加盟或总经销、总代理，借助外力改造传统经营网络，创新经营机制，提升企业素质。另一方面，鼓励有发展实力的连锁企业以资产、品牌为纽带，吸收不同所有制性质的中小零售企业参股或加盟，开展多种形式的联合与合作，扩大融资渠道，不断壮大企业规模和自身实力。
4．要把发展连锁经营与推进农业产业化相结合。充分发挥连锁企业的双向开拓功能，通过与各类专业合作社、农产品加工企业和广大农民对接，打造连锁超市的品牌，开拓城乡市场，使连锁超市成为广大农民增收致富的有效载体。
5．要把发展连锁经营与建设农业社会化综合服务体系相结合。要把设在乡镇和村屯的连锁超市建成便民服务综合超市，在经营品种上，不仅有生活资料的供应，还应涵盖农资商品、医药、图书、种子、饲料等其他商品的供应；在服务功能上不仅能进行商品销售，还要承担起农副产品和废旧物资的收购任务，同时把庄稼医院、农机具及家用电器修理、农业科技咨询推广服务引入超市，形成供应网、收购网、服务网三位一体的经营格局，将村级服务站建成集购物、文化、娱乐、医疗、健身于一体的综合服务中心，打造以供销社为依托的农村社区综合服务体系。
附件：各市州、县(市、区)供销社农村日用消费品连锁经营发展规划表
附件 各市州、县(市、区)供销社农村日用消费品连锁经营发展规划表
单位：个
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│ │ 2004年 │ 2005年 │ 2006年 │ 3年累计 │
│ ├────┬───┼────┬───┼────┬───┼────┬───┤
│ │配送中心│连锁店│配送中心│连锁店│配送中心│连锁店│配送中心│连锁店│
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│ 全省合计 │ 5 │ 174│ 6 │ 187│ 10 │ 339│ 20 │ 700│
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│ 长春市合计│ 2 │ 24│ 1 │ 22│ 1 │ 50│ 4 │ 96│
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│ 市区 │ 2 │ 20│ 1 │ 4 │ │ 10│ 3 │ 34│
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│ 九台市 │ │ 1 │ │ 3 │ │ 8 │ │ 12│
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│ 榆树市 │ │ 1 │ │ 5 │ 1 │ 12│ 1 │ 18│
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│ 德惠市 │ │ 1 │ │ 5 │ │ 10│ │ 16│
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│ 农安市 │ │ 1 │ │ 5 │ │ 10│ │ 16│
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│ 吉林市合计│ 1 │ 20│ 1 │ 23│ 1 │ 45│ 3 │ 88│
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│ 市区 │ │ 3 │ 1 │ 4 │ │ 8 │ 1 │ 15│
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│ 桦甸市 │ 1 │ 10│ │ 4 │ │ 8 │ 1 │ 22│
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│ 蛟河市 │ │ 1 │ │ 4 │ │ 6 │ │ 11│
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│ 舒兰市 │ │ 1 │ │ 3 │ │ 7 │ │ 11│
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│ 磐石市 │ │ 3 │ │ 6 │ 1 │ 10│ 1 │ 19│
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│ 永吉县 │ │ 2 │ │ 2 │ │ 6 │ │ 10│
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│ 四平市合计│ │ 6 │ 1 │ 19│ 1 │ 43│ 2 │ 68│
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│ 市区 │ │ 2 │ 1 │ 4 │ │ 8 │ 1 │ 14│
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│ 公主岭 │ │ 1 │ │ 5 │ 1 │ 12│ 1 │ 18│
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│ 双辽 │ │ 1 │ │ 3 │ │ 6 │ │ 10│
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│ 梨树 │ │ 1 │ │ 4 │ │ 10│ │ 15│
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│ 伊通 │ │ 1 │ │ 3 │ │ 7 │ │ 11│
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│ 辽源市合计│ 1 │ 5 │ │ 14│ │ 21│ 1 │ 40│
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│ 市区 │ 1 │ 3 │ │ 6 │ │ 8 │ 1 │ 17│
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│ 东丰 │ │ 1 │ │ 4 │ │ 7 │ │ 12│
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│ 东辽 │ │ 1 │ │ 4 │ │ 6 │ │ 11│
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│ 通化市合计│ │ 11│ 1 │ 25│ 1 │ 42│ 2 │ 78│
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│ 市区 │ │ 3 │ 1 │ 5 │ │ 7 │ 1 │ 15│
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│ 梅河口 │ │ 3 │ │ 6 │ 1 │ 10│ 1 │ 19│
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│ 集安 │ │ 1 │ │ 5 │ │ 8 │ │ 14│
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│ 通化县 │ │ 2 │ │ 5 │ │ 5 │ │ 12│
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│ 辉南 │ │ 1 │ │ 2 │ │ 6 │ │ 9 │
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│ 柳河 │ │ 1 │ │ 2 │ │ 6 │ │ 9 │
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│ 白山市合计│ 1 │ 17│ │ 20│ 1 │ 33│ 2 │ 70│
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│ 市区 │ 1 │ 12│ │ 6 │ │ 7 │ 1 │ 25│
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│ 临江 │ │ 1 │ │ 4 │ │ 6 │ │ 11│
├───────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│ 抚松 │ │ 1 │ │ 4 │ 1 │ 8 │ 1 │ 13│
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│ 靖宇 │ │ 1 │ │ 2 │ │ 4 │ │ 7 │
├───────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│ 长白 │ │ 1 │ │ 2 │ │ 3 │ │ 6 │
├───────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│ 江源 │ │ 1 │ │ 2 │ │ 0 │ │ 8 │
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│ 松原市合计│ │ 6 │ 1 │ 20│ 1 │ 44│ 2 │ 70│
├───────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│ 市区 │ │ 2 │ 1 │ 6 │ │ 10│ 1 │ 18│
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│ 长岭 │ │ 1 │ │ 2 │ │ 7 │ │ 10│
├───────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│ 前郭 │ │ 1 │ │ 5 │ │ 9 │ │ 15│
├───────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│ 乾安 │ │ 1 │ │ 2 │ │ 6 │ │ 9 │
├───────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│ 扶余 │ │ 1 │ │ 5 │ 1 │ 12│ 1 │ 18│
├───────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│ 白城市合计│ │ 5 │ 1 │ 19│ 1 │ 31│ 2 │ 55│
├───────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│ 市区 │ │ 1 │ 1 │ 6 │ 1 │ 8 │ 1 │ 15│
├───────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│ 洮南 │ │ 1 │ │ 4 │ │ 7 │ │ 12│
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│ 大安 │ │ 1 │ │ 5 │ 1 │ 8 │ 1 │ 14│
├───────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│ 镇赉 │ │ 1 │ │ 2 │ │ 4 │ │ 7 │
├───────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│ 通榆 │ │ 1 │ │ 2 │ │ 4 │ │ 7 │
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│ 延边州合计│ 1 │ 80│ │ 25│ 1 │ 30│ 2 │ 135│
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│ 延吉市 │ 1 │ 71│ │ 5 │ │ 5 │ 1 │ 81│
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│ 图们 │ │ 1 │ │ 3 │ │ 3 │ │ 7 │
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│ 敦化 │ │ 3 │ │ 5 │ 1 │ 7 │ 1 │ 15│
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│ 龙井 │ │ 1 │ │ 2 │ │ 3 │ │ 6 │
├───────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│ 珲春 │ │ 1 │ │ 4 │ │ 5 │ │ 10│
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│ 和龙 │ │ 1 │ │ 2 │ │ 2 │ │ 5 │
├───────┼────┼───┼────┼───┼────┼───┼────┼───┤
│ 汪清 │ │ 1 │ │ 2 │ │ 3 │ │ 6 │
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│ 安图 │ │ 1 │ │ 2 │ │ 2 │ │ 5 │
└───────┴────┴───┴────┴───┴────┴───┴────┴───┘
